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權力導致腐敗 蔡子強

本帖最後由 felicity2010 於 2010-8-3 07:43 AM 編輯 5.39.217.76: ?1 w/ o' S' |* n
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權力導致腐敗  蔡子強
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世紀英國歷史學家、曾當過下議院議員的政治家阿克頓勛爵(Lord Acton),說過一句傳世名言:5.39.217.76, J$ K5 [8 [. v8 K2 n9 Q' [
「權力導致腐敗,絕對權力絕對導致腐敗。
. ]) e9 x' K, a! B. ]tvb now,tvbnow,bttvbPower tends to corrupt;absolute power corrupts absolutely.
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$ o0 w" B" D) ~tvb now,tvbnow,bttvb這可能是被引用最多的一句政治學名言。但很少有人知道的是,阿克頓的這句話,原本並不是用來針對政客,而是用來針對教會。
1870年,在梵蒂岡的一次會議中,當時的教皇庇護九世(Pius IX)將「教皇無誤論」(Papal Infallibility)定為天主教正式教義,惹來極大爭議。公仔箱論壇: {8 P2 x: _* F$ E" J
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阿克頓勛爵
1887年與柯萊敦主教(Bishop Mandell Creighton)通信時,力陳教皇無誤論的禍害:公仔箱論壇: v+ s5 b8 W3 m4 h; l& D# u
Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely. Great men are almost always bad men.
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所以,原文其實比大家想像的更激烈,甚至有「偉人幾乎總是壞人」這種極端說法。
無論如何,接下來的100年,這句名言成了政治學上最嚴厲的警告,讓人警惕政治集權帶來的危害。
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句話的力量,在於言簡意賅,一矢中的,鏗鏘有力,擲地有聲。但其中牽涉的哲學思想,卻肯定不是第一次被提出。權力需要受到制約,否則便會帶來濫權的危險,政治哲學大師如洛克(John Locke)和孟德斯鳩(Charles Louis de Secondat Montesquieu),在此前200年已經提出過類似思想。孟德斯鳩提出「三權分立」(Separation of Powers)的理論,主張立法權、行政權、司法權分屬3個不同的獨立機關,好讓三者互相制約,取得權力的均衡。這對於1787年制訂的美國憲法,有著明顯影響。
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這些人背後的想法是,人性本惡,有腐化、作惡的傾向,因此得加以提防。民主的主要目的在於保護人民,不讓他們被執政者的專權及濫權傷害。民主未必能夠令人民當家作主,卻讓人民無需使用暴力就能罷免及撤換統治者,成了對權力的最佳制約。

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) ^+ Q; l( i, I" Ktvb now,tvbnow,bttvb哲學家波普爾(
Karl Popper)指出,自柏拉圖以降許多人都在問:「誰來統治?」他卻認為真正重要的問題是:「如何設計出一種政治制度,令無德或無能的領袖不會對社會帶來太大的破壞?」正如我在上一期專欄所說,民主不是一個「擇優」機制,而是一個「排劣」機制。- f4 o5 V5 a# N
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美國前國務卿基辛格(
Henry Kissinger)也曾感慨:「權力乃是終極春藥。」(Power is the ultimate aphrodisiac.)掌握權力的人,會陷入一種非常的亢奮當中,容易上癮,難以自拔,不會輕易放權,遑論自行制約。*
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這句話見於19731028日的《紐約時報》,當時正是基辛格的「老闆」、美國總統尼克松,因「水門事件」而陷入泥沼的時候。
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0 y7 ^, Y' N; j) i( {如果沒有民主,如果對權力缺乏制約,最終將出現喬治
·奧威爾(George Orwell)在其名著《1984》中所說的境況:tvb now,tvbnow,bttvb; }) c3 {  Z" y
「權力不再是一種手段,它反而成了一個終極目的。人們不是用專制政權來捍衛革命成果;而是通過製造革命鞏固專制政權。為了迫害而迫害;為了實施酷刑而實施酷刑;為了權力而權力。」半生致力捍衛西方自由世界的丘吉爾,自己也曾吃過民主的苦頭。在第二次世界大戰剛剛結束時,自信滿滿的丘吉爾,原本以為憑藉自己在大戰中的卓越領導和功勛,必定能帶領保守黨在1945年的大選中勝出。結果恰恰相反,保守黨只獲得197席,工黨卻贏得393席,這位戰爭英雄出乎意料地被人民拋棄,被迫卸下首相一職。
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丘吉爾畢竟是一位飽歷風霜、洞悉世情的智者,所以雖然吃了民主的「虧」,後來心平氣和時,還是說了充滿睿智的話。那是
19471111日,他在下議院發表演說。當時他尚未捲土重來、第二度拜相,仍是在野之身,卻沒有心存怨憤,反而為民主說了一段十分中肯的話:
! h+ G8 z2 I4 R" H! \tvb now,tvbnow,bttvb「在這個充滿罪惡和苦難的世界中,人們已經並將繼續嘗試形形色色的政府模式。沒有人會假裝說民主是完美的,或者全是智慧。但確實有人說:民主是所有已經不斷被試驗的政府模式中最不壞的。Indeed, it has been said that democracy is the worst form of government except all those other forms that have been tried from time to time.5.39.217.76; q& l* x2 C6 _; H0 S, E) _
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今天很多對民主不存好感的人,都會如數家珍,把民主、普選的壞處,一一道來。但這些人在反對民主之餘,卻沒有把非民主、專制政體的禍害,拿來與之作一詳細、公平的比較。丘吉爾的名言,無疑是對此問題的一個最好回答。
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' H$ E4 D8 F' W8 E0 m- k$ o5.39.217.76* Henry Kissinger himself is an exemplary example; refer to The Trial of Henry Kissinger by Christopher Hitchens 5.39.217.767 _# u6 ~* e- \' ^
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