缅甸将军让权

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缅甸将军让权
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万延海 发表 于 十月 14, 2011 tvb now,tvbnow,bttvb0 J4 i8 j/ P8 @5 ?5 F

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8 a5 T! j  E1 i6 L3 _缅甸的政治局势在过去一年发生巨大变化，引起外界广泛关注。2010年11月7日，缅甸依据新宪法举行全国大选，共有37个政党参加大选。大选选举出联邦和省、邦各级议会代表，联邦议会（民族院和人民院），然后再选举出总统、副总统，组成新政府。随后，军政府向新政府移交了国家权力。
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% f1 M, [; q& ^* ~" ^tvb now,tvbnow,bttvb大选之前，军政府释放了缅甸民主运动领袖、和平奖得主昂山素季女士。昂山女士领导的政治力量抵制了这次大选，认为这是一个被操纵的选举。国际社会也对这次缅甸大选提出很多批评。
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最近，在参加耶鲁大学世界学者10周年校友聚会时，我和来自缅甸的一个学者进行了有趣的交谈。他过去被当局看成敌人，现在却被政府邀请作为宪法问题的专家。他解释了缅甸军人统治者放弃权力的原因。
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6 b' Q  G9 ?, b4 W. }tvb now,tvbnow,bttvb年迈的军人统治者丹瑞将军是一个佛教徒，他相信因果报应，害怕今世作恶太多，来世遭到报应。他的两位前任军人独裁者就是很好的例证。20年前，丹瑞从奈温将军和苏貌将军那里承继政权后，不愿意做儿皇帝，就把两位将军软禁起来，直到他们在寂寞中死去。因此，把政权移交给“民主”政府，而不是军人政府，对丹瑞将军个人是有利的。这也是为什么有时在强人统治下，向民主制度过渡，不仅可能，而且更加容易操作。tvb now,tvbnow,bttvb& C  k4 g; `$ X) H  G9 o) c: x! j3 f

' ~  O( s$ T2 v2 |tvb now,tvbnow,bttvb2007年8月，缅甸爆发僧侣们领导的袈裟革命，数十万缅甸人参加抗议。半年后，军政府宣布将举办公民投票通过新宪法，并将在2010年举行全国大选，成立新政府。
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我询问中国因素对缅甸民主化的影响。该学者表示，中国没有来推动缅甸的民主，但可能对中国强大的恐惧，迫使缅甸政府作出向西方靠拢的决定。
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0 {$ t1 T# V* JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。缅甸新政府成立了，邀请昂山素季对话，邀请海外抗议团体回到祖国共同建设。缅甸新政府对人权保护作出积极承诺。原来国际社会一直有人希望中国可以促成缅甸的变革，但现在缅甸的民主发展却令中国民主人士惊讶。
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缅甸的民主进程重新启动。“民主”的缅甸可以走多远，我们需要继续观察，但显然缅甸历史已经翻开新的一页。国际社会近期也纷纷肯定缅甸的民主发展。tvb now,tvbnow,bttvb. P- g& x$ U) V

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缅甸走向民主？
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" F/ g8 r+ n3 p公仔箱論壇 Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 2011年8月11日，昂山素季与吴登盛在总统办公室会晤TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, R/ m% v7 t; D5 H4 F1 i/ z" B; |, x

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自从诺贝尔和平奖得主昂山素季2010年11月解除软禁后，缅甸的政治局势有所转变。一些专家认为，缅甸正在开放，走向更多民主。tvb now,tvbnow,bttvb, h0 r8 \& C3 T' W' Q* k( I; V. u

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2011年3月，吴登盛当选新总统以来，缅甸发生了重大的变化。吴登盛表示愿意与民主运动领袖昂山素季对话，这对他的前任来说是不可思议的事情。此外，该国的审查放松，军政府一向否认存在政治犯，如今也承认他们是"良心犯"。8 x$ R- }% \1 u
而现在，缅甸政府宣布释放6300名囚犯，也可视为变迁的迹象之一。此外，军政府还下令停止主要由中国资助的伊洛瓦底江密松水坝工程。这一决定也令人想到，呼吁停止工程的民主派是否在赢得更大的力量。
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"广泛的变迁"
9 g0 v5 u+ h+ T6 i6 F; a德国学术与政治基金会的东南亚问题专家格哈特·威尔（Gerhard Will）认为，水坝工程的停建标志着缅甸政治"明显的质的变化"，"是没有人预见到的"。他评价说，2010年以来缅甸在广泛的领域发生变迁。% j. Z8 J+ E" ]1 Z

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/ v% r9 W( l5 i2 `6 L7 z" ~$ |5.39.217.76大赦国际的本德·福斯特（Bernd Forster）则表示"谨慎的乐观"。他同时强调，并没有发生革命性的变化，哪怕是微小的革命。他说，缅甸政权宣布释放6300名囚犯，目前仅有两三百人获释。即便是该国著名的漫画家、政府批评人士扎加纳（Zarganar）获释，也不能掩盖政府宣布的内容与落实之间的巨大差距。参与1988年学生运动以及2007年僧侣抗议的约2000名政治犯仍关押在狱中。tvb now,tvbnow,bttvb, ~3 z! Q" Y7 Z$ V& t7 m

. e  D6 m6 w1 n: z5 j5.39.217.76"外交辞令"
7 g. i4 C% w; y! f" Y英国人权组织"缅甸运动"的马克·法米尔（Mark Farmier）则抱有更大的怀疑态度。他说："应当衡量吴登盛的行为，而不是言辞。由此看来，形势则完全没有许多人认为的那样积极。"法米尔认为，释放囚犯和对民主运动作出的承诺只不过是外交辞令，目的是希望减轻缅甸受到的制裁和国际压力。
" u4 o: s. {" Y( Y3 h% M, `  I# E对水坝工程的停建，法米尔也有不同的看法。他回忆起2007年的民主运动。最初由于汽油紧张，导致小规模示威，随后却扩大成全国性反对军政府独裁的抗议运动。由僧侣带领的抗议最终受到暴力镇压。2007年，吴登盛担任总理。他知道，星星之火如何可以燎原。; s. l( i% R' Q7 Y3 c' Q# \
法米尔认为，如今围绕密松水坝的抗议，可与当年的形势相提并论。首先是一份秘密报告浮出水面，其中列举了这一巨型水坝的风险。然后是仰光一些市民在汽车上贴上"停建水坝"的纸条。在这些温和的抗议中，总统吴登盛可能看到了2007年抗议再度爆发的苗头，因此立即下令停止工程。法米尔认为："吴登盛宁可冒着短期内与中国发生摩擦的风险，也要避免本国的抗议活动复燃。"事实上，停建工程后不久，缅甸外长即前往北京访问，以期缓解局势。
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此外，吴登盛也清楚地知道，缅甸对中国的战略意义。缅甸不仅是重要的原材料供给国，也为中国提供了通往印度洋的门户。如果中国撤出缅甸，印度将填补空缺。法米尔认为，吴登盛打得正是中国与印度之间的外交牌。他的结论是，缅甸并没有走向更多民主，而只是新政府有一位"更聪明、更灵活"的总统，比前任更明白如何玩这场外交的游戏。
1 d. W1 v% p: h; a1 s( stvb now,tvbnow,bttvb作者：Rodion Ebbighausen     编译：苗子
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