巴西里約熱內盧是個貧富對比鮮明的城市。即便擠身世界大城之一,610萬居民中,卻達15%住在貧民窟。山坡貧民住宅視野極佳,但當暴雨來襲,土石夾帶滾滾黃沙傾瀉而下,居民生命財產備受威脅。里約市政當局以此為由要求居民強制搬遷,啟動貧民窟安置計劃。但許多安全區域卻遭池魚之殃,連帶被迫撤離。居民憤恨不平認為,此舉是為建商護航。
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4 n" @6 ]! H% f: H n Q) N, K' a根據《英國廣播公司》報導,10年前,巴西男子豪爾赫.萊莫斯被里約熱內盧市政府要求撤離住家,理由是房子蓋在土石流高風險區。他聽命當局,勉為其難擇地重建。公仔箱論壇* p0 Y/ O- o+ Y1 S( T
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現在,歷史似乎再度重演。今年4月,里約數十年來最大的一場豪雨引發土石流,為數眾多的貧民窟受到重創,包括萊莫斯的住宅區。
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他的住家半毀,殘存的牆面變得脆弱不堪,隨時可能倒塌。萊莫斯將家人暫置友人家中,等待政府承諾的新住宅。「土石流一結束,官員親赴現場,承諾給我們金援與新宅。但他們再也沒出現過了。」他說,政府的沉默不令他意外,「10年前遭政府拆除的房子補償金仍未下來,我仍一直等待著。」
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當地政府估計,里約熱內盧2萬4千居民住在高風險地區。4月的土石流發生後,政府要求所有居民搬離住家,如有必要,必須強制撤離。不過,這項計畫僅將居民安置到只聞樓梯響的新建案,面臨流離失所窘境。豪爾赫.巴博薩為巴西「貧民窟觀察站」(Favelas Observatory)協調人員,他說,當局1960、70與90年代強制居民遷移行為被視為「清掃」窮人的手段。
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$ ~0 D/ l' ^+ A) m$ c! btvb now,tvbnow,bttvb強制安置加劇不平等
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「以往所有的強制安置計劃都是場大災難,沒有例外。我們觀察到,這些行為只加劇了社會不平等。」巴博薩表示,被迫離開原居住地後,居民失去了與本地的連結。「居民沒了工作,還必須花更多通勤費用,也失去了社交網絡與更多無法估計的損失。」
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在這批新貧民窟中,上帝之城(City of God)因2002年電影《無法無天》(Cidade de Deus)開始受到矚目。該地區自1960年代晚期開始進行重置計劃。半世紀後的今天,上帝之城成為里約最大、最危險的貧民窟。毒梟佔據數年時間,但警方數月前才開始有所行動。' t0 M7 W3 _: G) H# K5 M' C" W
/ r) R6 \% h: d: j+ C里約市長派希(Eduardo Paes)堅稱,里約市府未有意圖的展開大規模重置計劃。「該計劃是為了整頓區域,讓人民能繼續居住。我認為,超過99%的貧民窟都該這麼做。」他說,只有居住在土石流高風險區與生命受到威脅的住戶,才會被政府要求強制搬遷。但貧民窟的居民卻不領情,許多人憂心,政府目的不單純。tvb now,tvbnow,bttvb; q/ x3 c) [ \: s* d
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歡樂之丘(Hill of Pleasures)社區領袖艾莉莎.布蘭多表示,許多情況良好的房子被市府派來的人員標記上危險住宅。「看見門上的這些綠色數字沒?這些是給工人評估房子的參考,接著房子就一棟棟的被打掉了。」她說,這批建築幾乎都完好如初。「我們得出的結論是,政府強制遷移的原因是我們住在房地產投機買賣的黃金區塊。」
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+ y" f* q; A! t; U% C) Y許多貧民窟就蓋在里約的陡坡上,享有絕佳的美景與交通易達性。艾莉莎說,她同意某些房子因面臨土石流危機必須拆除,「但若政府願對斜坡進行補救工程,也就不必全部被迫搬遷。」
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5 d: h5 m5 c& d: v2 N/ C" o公仔箱論壇居民法比奧.佩雷拉說,他父親數十年前於歡樂之丘親手打造的3層樓房仍相當堅固。但政府以安全為由要拆他房子。他委任測量員勘查房子,報告結果證明安全無虞。「我不是尋求自我毀滅的人,若房子有任何風險存在,我會離開。但房子一點問題都沒有。」但法比奧首先得面臨一棘手的問題。他無法想像如何將一家老小塞入政府提供的2房1廳公寓內。他表示,絕不會輕易的搬離住所。「要我換到螞蟻般的小房子,門都沒有。」 |