商業電台接受民建聯贊助,與民建聯合辦節目,由於民建聯的政黨性質,此事不能以單純的商業行為或客戶贊助視之,關鍵在於商台的處理,是否對其他政黨一視同仁。以目前所知情看來,商台未能使人相信他們曾經公平處理,而是明顯地向民建聯傾斜。商台使用的大氣電波是公共資產,涉及公泷利益,廣播事務管理局公仔箱論壇: I2 J5 O) u5 W$ W4 E$ U& t% V
應該了解事件,確保以商業原則營運的電子媒介,不致淪為財力雄厚政治團體的造勢宣傳平台。
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其他政黨未獲邀請 tvb now,tvbnow,bttvb1 H! i4 n T! M+ O
( p- K0 a' w* `# O公仔箱論壇商台被質疑偏幫民建聯
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9 e2 V# C: t" q5.39.217.76事緣商台宣布與民建聯合辦節目,由本月30日起,每逢周六凌晨2時至6時播出,連續18集,節目形式由民建聯5名力捧的新人聯同商台主持人落區,訪問深宵還在街頭流連的「夜青」及聽取市民心聲。節目現場直播出街,據知民建聯給予商台贊助費數十萬元。tvb now,tvbnow,bttvb5 `# b8 b) |5 O2 o1 I# p3 `* g
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商台答覆查詢時,表示他們就有關節目曾與多個政黨、慈善團體和公司接洽,民建聯是最早回應的一個,其他團體則要先看節目反應。不過,記者查詢過包括民主黨、公民黨
0 r( j4 Q9 x2 O# Q, {5.39.217.76、社民連、工聯會和個別立法會
, s: t# I/ `- A- K1 g! p; `* i5.39.217.76議員(包括社福界的張國柱議員),他們都表示並無接過商台的邀請。因此,除非商台披露更多可信資料,證明並無偏幫民建聯,否則不能掃除商台為民建聯度身訂做、協助民建聯利用節目來催谷黨內新人的質疑。5.39.217.76/ C( N+ D b1 a3 Z
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8 Z, O2 C3 j0 b商台雖然有錢收,但是不能視為單純的贊助費。基於民建聯的政黨性質,它贊助電台節目,本來就有政治意涵,而且民建聯黨內新人在節目亮相,此乃「置入性行銷」的手法,明顯為5名新人造勢,催谷知名度。就算商台設計節目時,並無搞「政治」之意,但是涉及民建聯的盤算,這個節目的政治意味就變得濃烈了。這樣的話,如果商台曾把節目構思,試過邀請其他政黨合辦,只有民建聯回應,則商台利用大氣電波偏幫民建聯的質疑,就不成立;但是,現在從各個政黨和議員的回覆,商台並未提出證據顯示曾經一視同仁地處理。商台的作為就有值得斟酌之處。
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還有一點,民建聯這5名新人,據知都是日後區議會9 F* J5 S! G# N6 M. U( o
和立法會的熱門參選人,他們藉覑節目打知名度,肯定為日後參選做準備,在「民建聯贊助節目」的包裝下,商台提供平台給他們「宣傳」,對於其他有意參選者,構成不公平。% ^4 p5 B) n3 _& ?( h
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近日,民主黨副主席劉慧卿個人出資,購買商台一些時段宣傳普選和周日的遊行。這兩件事不同之處,是劉慧卿主動向商台提出購買時段,宣傳訴求;民建聯贊助節目則是商台「賣橋」,商台主動、民建聯被動。公仔箱論壇: p* U4 V y3 |5 y+ \# h
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禁播政治廣告宜檢討
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慎防金錢淹沒電子媒介
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這兩件事相同之處,其實都在鑽現行「電台業務守則」的灰色地帶。現行守則規定,「除非得到廣管局事先批准,否則不得播放有政治色彩的廣告」。劉慧卿的宣傳內容,其實是政治訴求;民建聯的置入性行銷,政治動機及目的至為明顯。商台現在遊走於守則邊緣的做法,不能以單一事件視之,其發展可能對本港的政治氛圍和政治生態有深遠影響。我們認為,廣管局就這兩件事和政府官員購買時段推銷和解釋政策的做法,應該如何定義和處理,要有通盤思考和應對之法。
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隨覑社會變遷,政治情勢發展,電台和電視台等電子媒介不能播放、播映政治廣告的規定,是否仍然恰當,政府要全面檢視。商營電台在商言商,政治廣告的缺口若打開了,對他們可能是一條大財路,不過,若出現這種情而無相對合理規管,則有可能出現金錢淹沒了電台的可能,屆時資源龐大的政府、財力雄厚的政黨,豈非可以購買主要黃金時段,宣傳政策、理念,壟斷使用大氣電波?設若如此,屆時香港社會多元化的特質,就會遭到衝擊。
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有關檢視,涉及設立政黨法、規管政治獻金等範疇;若准許商營電子媒介涉獵政治廣告,則會觸及獨立性的問題,難保商營電子媒介被政府或財團透過廣告影響或控制其編輯方針;另外,建制陣營財力、資源遠較泛民陣營充裕,由劉慧卿個人拿出不到4萬元來宣傳,與民建聯一擲超過50萬元相比,可見一斑。因此,如果電子媒介准播放和播映政治廣告,建制陣營會有較大優勢,屆時政治生態之轉變,對本港而言是好是壞,也值得思考。
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