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[時事討論] 分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制

 ,  描述: +【中美貿易戰】2019 事件簿
本帖最後由 aa00 於 2019-5-25 10:23 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb$ y0 z& F! E! m  p* W; G
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分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制
& S4 i0 O; {  f! ?% V5 P" stvb now,tvbnow,bttvbhttps://www.cna.com.tw/news/aopl/201905090370.aspx
5 _1 I* X. X* b; ?' R5.39.217.76(中央社台北9日電)美中貿易談判烏雲罩頂之際,有分析指出,一旦談判失敗,中國反制美國的關稅籌碼雖然有限,但仍可動用「非關稅」手段還擊。就如同孟晚舟案後對付加拿大般,比照「限加令」模式對付美國。
* A/ \9 a; d; m; v3 H% A& \tvb now,tvbnow,bttvb香港01今晚發表文章指出,從美國總統川普上任前的是是非非,到上任後如何以威逼和反覆無常作為外交手段,美中貿易談判進展至今的波折,並不會完全出乎中方意料。
; @$ M  J( q' J- Z7 g文章提到,既然川普使出他數十年如一日的「交易的藝術」,動用各種可行手段爭取最大利益,那麼中國也有條件「以其人之道還治其人之身」,在美國極限施壓下發揮「不對稱」思維,在「非關稅」領域實施對等還擊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" `2 _* V3 l7 `3 O) r3 n
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這篇文章說,過去一年的美中貿易戰裡,中國看準川普尋求連任必須保住共和黨票倉的心理,特別針對美國中西部的大豆、汽車等支柱產業進行「關稅精準打擊」,導致2018年底美國大豆價格跌到10年來最低,各州都出現農民堆積大豆的景況。中國先前的「精準打擊」也涵蓋了非關稅領域。像是2018年起大幅削減美國原油進口,日均進口量在同年9月大幅減少到僅有3萬桶。直到今年恢復談判後,中國才開始重新採購美國大豆和原油。公仔箱論壇$ K5 ~1 H% D0 e8 y# M
文章指出,一旦美國再度對中國增加關稅,中國即可擴大「非關稅」手段,加拿大就是顯例。2018年12月孟晚舟案發生,中國今年初就以發現有害生物為由,吊銷加拿大特定油菜籽企業的進口許可。到了4月間更傳出,中國今年以來沒有進口一桶來自西加拿大的原油。
1 F- S7 V7 e" ^* n; Jtvb now,tvbnow,bttvb這篇文章說,上述「限加令」正可反映,在中國現行體制下,一旦訂定目標,就能分頭並進,既能使用各種政策工具,又能從清單中挑選對手最脆弱的一環。而美國大企業中,波音和蘋果正是最可能受美中貿易談判失敗波及。
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但文章聲稱,中方是否會祭出「限美令」還待觀察,畢竟貿易戰升級外溢終究是兩敗俱傷。但美國藉由加拿大出手拘捕孟晚舟,並號召盟國排擠華為,才是率先採取「非關稅」手段的一方,且比中國還早實施「精準打擊」。中方給予還擊,也只是趕上美國的攻勢而已。(編輯:邱國強)1080509
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  • aa00

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1# kmarstar 支持中国限美令
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【中美貿易戰】加關稅 結果全民減薪 特朗普真的有本錢強硬到底?

本帖最後由 manyiu 於 2019-5-15 11:34 AM 編輯
1 }% f" R! H, O, D" I公仔箱論壇
1 Z. k6 r! }' m0 F9 ]* gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2019-05-13 4 M$ A! U. V2 E4 J$ r
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Q8 @0 c. a8 `0 Q7 B7 t6 I. T
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$ o0 s+ g7 B2 ^) G0 d5 {1 i* L7 z公仔箱論壇繼特朗普上周五(10日)準時調高2,000億美元中國貨原有的10%額外關稅至25%後,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)也將在美國時間周一(13日)公布對其餘中國貨品開徵同等關稅的安排細節。
& d  Z. k) |; ?$ uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇) m% v: t4 a: A# w
雖然中國並未公布詳細的報復政策,《人民日報》周一就發表評論文章,聲言「中國在重大原則問題上決不讓步」,並指「貿易戰沒有贏家,中國不想打,但也不怕打」。
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2 i2 B  Y4 d) b: V! k/ E5.39.217.76即使白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)周日(12日)表示,習近平與特朗普有「很大可能」會在6月底的京都G20峰會上碰頭,特朗普此番不斷再加關稅的勢頭,似乎預示着一場曠日持久、愈演愈烈的關稅戰,並非沒有可能發生。
: k' y: a+ e7 U# D6 k) c公仔箱論壇公仔箱論壇' h9 R% c9 k# d1 I+ V
問題是:特朗普真的有本錢打這一場關稅戰嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: b# t3 K. C: ~$ Z8 e1 X
對華關稅 是美國的全民減薪
$ B! @, j% q- o7 ]5.39.217.76雖然特朗普多次表示「關稅本身就已經對美國有利」,庫德洛周日(12日)就承認新增的關稅將由美國企業支付,指出「雙方都要付出」,又直言「雙方都會受損」。
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白宮經濟顧問庫德洛。周日就中美貿易問題放風,似乎已是他的例行公事。(路透社); [. H% M3 y, {$ p; H

; ?1 n# h- F. ~: S2 s其實這一點,特朗普自己也心知肚明:他去年對華首兩次開徵、總共涉及500億美元進口商品的25%額外關稅,就主力避開了消費品,而集中在企業用商品之上,以圖減少對大部份美國民眾的影響,避免喪失支持。tvb now,tvbnow,bttvb( S: A- j: i: F) x- z+ t& s

; E; _5 J2 K- }' i* r! x+ v0 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。後來的10%額外關稅,也避開了大部份的衣物等消費品,不過卻無可避免地波及電子產品、電源設備、傢俱等,其牽涉中國進口貨品總值近1,000億美元。5.39.217.76# z) Q# S' K% r) e( r
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另外,根據最近(2014年)的全球系統性研究,美國從中國進口貨品中有大約25%是「中間商品」,用作美國廠商的最後生產工序。此等關稅提升,將增加美國本土產品的成本,最後再轉嫁到消費者身上。公仔箱論壇$ s$ Z, T% c! Z7 |3 }

3 X9 _3 H  x9 Z在關稅效果逐漸浮現之下,美國的主要家用電器價格自2018年初以來,就上升了接近9%。tvb now,tvbnow,bttvb' P- ?% q. R6 t+ \* H* [& n

+ y; _$ f2 H. q3 b9 ^, i特朗普此刻上調原有關稅之外,更似要在短期內對所有中國貨開徵25%的額外關稅,在美國企業中短期內無法調整供應鏈的情況下,美國的消費者將要承受高昂物價,變相是美國人的「全民減薪」。+ j/ N% s. a: J+ E4 n

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  m+ {- ?! j8 Y- ]  C* `4 P& f+ I5.39.217.76不少美國零售商都看中了中國產品價格低廉的優點,從而大量入口中國產品。不過受到中美貿易戰未解決的影響,加上總統特朗普要脅增加關稅,令美國進口商面對大幅加價的煩惱,當地消費者隨時首當其衝。(路透社)
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對於以「減稅」為其最大實質政績的特朗普而言,如何減少關稅戰對美國消費品物價的影響,將是其一大挑戰。
5 c2 G- y% A9 g  m. I$ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ y5 _, d, A0 V% W. i& f9 O( A( n強硬外交推高油價 難藏關稅戰影響TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 F, r5 C0 [4 q" Z, V- a
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不過,特朗普政府的強硬外交政策,卻使他自己更難應付此一挑戰。
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美國近期同時向伊朗、委內瑞拉兩個石油生產大國以制裁強力施壓,勢將對美國構成進一步的物價上漲壓力。
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委內瑞拉的反對派「臨時總統」瓜伊多(Juan Guaido)現已宣布會與美國「直接溝通」,探討「軍事合作」的可能,使委內瑞拉形勢更為不穩。
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5 n7 O: G$ ?% _5 ^: v8 K* z( q8 s在伊朗方面,局勢更是緊張。美國本月初正式撤銷對伊石油制裁的多國豁免,又派「林肯號」航空母艦駐守區內;國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)更突訪與伊朗關係密切的伊拉克,似有密謀計劃。1 O6 K+ ?3 Z# k
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而美國在當地的友好國家,也分別傳出對伊朗不利的消息。阿拉伯聯合酋長國(UAE)周日指有4艘商船在伊朗曾威脅封鎖的波斯灣霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)對開受到「惡意破壞」,似有暗指伊朗之意;以色列同日更表示伊朗有可能先下手為強,攻擊以色列;沙特周一也聲言有兩艘運油輪遭到破壞。
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一架美國海軍直升機飛近霍爾木茲海峽,遠方可見一艘運油輪。(路透社)
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伊朗革命衛隊則發放強硬措辭,指美國的航母不是威脅,而是攻擊目標。7 \7 m& i5 ^- a) @4 Y" p( e* _
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除了伊朗本身的石油出口問題外,該區是國際海運石油要道,佔全球比例超過三成,如果形勢再趨緊張,油價料將急升。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. f5 ?5 z7 E( T1 b0 B8 @& }
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此等國際形勢的發展,勢將推高幾乎「人皆一車」的美國物價水平,以及企業的成本,使特朗普更難隱藏中美關稅戰的經濟影響。
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下一波聯邦財政危機 月內殺至
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除了對美國普通選民的打擊之外,美國聯邦政府財政的下一場危機已經悄然而至。這就是在9月30日之前必須解決的下一輪聯邦預算爭議。
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猶記得年初延續五周的聯邦政府局部停擺,使美國損失至少110億美元。新一輪預算爭議影響將更為嚴重。如果預算在限期前未獲國會通過,聯邦政府在10月將馬上強制性扣減1,000億美元開支,除了社會保障金及醫療開支以外的所有開支都會受到影響。
) n4 C7 S$ F: `5 w' B+ s4 C+ \$ FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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' Q: G; W. k# A, V5.39.217.76年初美國政府停擺期間,全球最繁忙的哈茨菲爾德傑克遜亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport),部分旅客需要等待超過一小時方可完成安檢程序。(路透社)5.39.217.76; y3 N: c  w& e8 Z8 I. y5 k; s4 v8 @

& S( X) ~% r3 S4 f9 Q# Ktvb now,tvbnow,bttvb更嚴重的是,美國聯邦政府高達22萬億美元的國債上限早在3月時用盡,目前財政部只以限制政府對公營部門退休基金的開支等「非經常手段」去維持營運,然而在會計手法上節省回來的空檔將在9月底用盡,到時如果預算未獲通過,聯邦政府甚至有債務違約風險,引發經濟衰退及全球金融危機。
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而且,國債上限到頂的影響已陸續浮現:本年第二季的短期國債發行已逐漸減少;財政部在本月初也宣布本年7月至12月,財政部或被迫停止發債。/ ?; Q" p" d9 r
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特朗普目前就新一輪興建邊境圍牆經費、救災開支等不同問題,與民主黨處於膠着狀態。而且,雖然財政危機迫近,華盛頓政壇卻將所有精力集中在政治鬥爭之上——在特朗普以「行政特權」全面阻止任何人與國會合作的情況下,民主黨眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)便指責特朗普是在迫民主黨啟動未得民眾多數支持的彈劾案,以求取政治利益。
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照此形勢看來,這一輪國會財政爭戰料將成為另一場硬仗。因此,特朗普除非放任經濟下行不顧,否則必定要在未來數月內緩解中美關稅戰,以應付國內政治的下一場戰役。7 `- C' G& A0 R0 v* s* D" D+ ~

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第九輪中美貿易談判4月4日在華盛頓結束之際,特朗普(右)會見劉鶴(左);當時中美貿易談判勢頭,與今日相比恍如隔世。(AFP)
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中國之外的貿易衝突
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除了美國經濟、外交、國內政治形勢等不利因素之外,特朗普在對外貿易爭端之上,更不只要對付中國一國。他去年底與加拿大及墨西哥達成的《美墨加協議》(USMCA)如今似乎已死在國會手中,另外歐盟與日本也不願在對美貿易談判上輕易讓步,而特朗普理論上更要在本月內決定是否要向歐日雙方開徵25%的汽車關稅。公仔箱論壇$ V1 ?, Z9 o& h- }7 S

6 T% c7 X4 Y7 n: }3 p美國因其市場之大,關稅威脅的確頗具威力。然而,要向全球開打貿易戰,卻是自取滅亡。歐洲央行上月底就曾發表報告,以經濟模型模擬美國向全球加徵10%關稅,而全球各國都採取對應報復關稅的情況:美國首年的國內生產總值將減少2.2%左右,反而中國將受益於各國對美關稅,而有0.6%的額外增長。公仔箱論壇  _0 Z, o3 b; z& w: h4 G! Q2 Z

! N" E4 K5 E( L& ?! ^- b公仔箱論壇如果特朗普要繼續向中國以外的國家進行貿易施壓,以求取更佳的貿易條件,他似乎不得不先讓中美關稅戰先行獲得緩解。
- \  Y3 f2 F  Q7 p7 _5 E' t4 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 {. ]/ B9 q) l2 r1 M0 G

- I1 l: K1 C5 [特朗普1987年為自己打造「做Deal專家」形象而出版的《交易的藝術》(The Art of the Deal)(Amazon.com)tvb now,tvbnow,bttvb8 r% f. Q! O* Y
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「不發放些好處 人家最後總會搞明白」( O! p) S& z& s3 g3 \
翻開特朗普32年前「請槍」出版的「大作」《交易的藝術》(The Art of the Deal),不少人認為特朗普目前對華加徵關稅的強硬做法,只是書中「最多化選項」(maximize the options)、「善用籌碼」(use your leverage)的談判技巧而已。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P& i$ U: n; a- h+ j! G
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不過,特朗普國內、國外戰線太多太廣,時局的發展也許會迫他用上另一招:「發放好處」(deliver the goods)——早日結束中美貿易爭端,為美國經濟(特別是他農業州支持者的狀況)打下一支強心針。
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) c7 n4 h6 w% ~" q$ w4 |( V2 Z- z特朗普自己就在其「大作」中寫道:「你可以搞很多宣傳、吸引媒體報道、嘩眾取寵,不過如果你不給人發放些好處,人家最後總會搞明白。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# L2 u8 D2 b6 J4 L# r
公仔箱論壇: p% |( [5 X6 U! B
在中國堅守其原則性立場的情況下,特朗普似乎也只能盡早結束中美關稅戰,為自己拿取「勝利」,向人民發放好處,以準備迎接國內外的種種挑戰——當然,還有2020年的總統連任戰。
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