新加坡律政部長兼內政部第二部長尚穆根認為，本區域國家如果要有效地對付起因十分複雜的恐怖主義威脅，除了加強傳統的反恐能力，以消滅恐怖主義組織之外，更不可忽略消除貧窮和制定必要的社會與法律框架，包括思考如何改造被拘留的恐怖份子和有效切斷恐怖組織之間的財政支援網絡，以消除恐怖組織招募新人及傳播極端思想的沃土。9 H. f- N( ~: C) c) {" r& H4 l
8 H( K$ o' B! b% X3 z' L他昨晚在首屆新加坡全球論壇的開幕式晚宴上發表演講時說，本區域打擊恐怖主義的主要責任雖然落在個別國家身上，但是處在世界反恐前線的美國和其盟友如德國和澳洲，也可以在協助區域機構加強打恐能力之外，透過其他方式伸出援手，讓本區域更有能力應對這個跨國界威脅。0 C( e! r' g* Z1 P) c! F
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增強反恐能力不足應付
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他說，恐怖主義威脅是個涉及多個方面的挑戰，尤其是在情況特殊的東南亞，單憑增強反恐能力而忽略從法律框架、改造機制、改善政府治理能力和專為應付極端宗教主義制定特別措施等方面著手，將不足以有效應付主要由回教祈禱團的殘餘細胞等聖戰主義組織對本區域所形成的威脅。& w; T$ f+ ^+ M: Z# w: b
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尚穆根也列舉了東南亞所面對的恐怖主義威脅的特點，如回祈團企圖在本區域建立回教哈里法帝國（cal i p hate），以及本區域各國在面對這一威脅時所遇到的重重挑戰。
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* d/ T, g( }1 Ztvb now,tvbnow,bttvb他說，由於東南亞的群島有很長的海岸線，使得執法當局難以有效監督不法份子的流動，導致激進組織利用這一弱點，使恐怖主義份子容易跨國界避難或策劃攻擊行動。
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他認為基於對付恐怖主義份子的機密性和敏感性，一般的司法制度難以將恐怖份子繩之以法，而新加坡的做法是制定未經審訊也可關押的法律框架，以避免在沒有法律依據的情況下拘留人員所可能引發的其他問題。 |
發表於 2010-9-25 11:59 AM
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