銀行大班變過街鼠加強監管銀行成大勢／文﹕李先知

瑞士阿爾卑斯山下的小鎮達沃斯，上周熱鬧得很，不少紳商巨賈雲集當地，出席一年一度的「世界經濟論壇」（下稱「論壇」），為世界經濟復蘇出謀獻策。國家副總理李克強也是坐上客。不過，今年「論壇」有一個很大的特點，對香港這個十分依賴金融業的城市會有深遠影響。5.39.217.762 `+ p' t" l$ _8 J: Y0 p$ `/ b

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上周末《華爾街日報》一篇發自達沃斯的報道，是這樣描述今年「論壇」的一個特點﹕「不用多久之前，金融界巨擘還是這個匯聚世上經濟精英的周年聚會的主導者。今年世界經濟論壇卻看似出現了一個新的非官方主題——『第一，殺掉所有銀行家』。」  ~6 n1 Z: I, Q+ I; W& ^  ~0 i

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接，報道引述了美資大行摩根士丹利歐洲區主席唐納德‧摩爾與記者的一番戲言。記者問摩爾﹕在歷年「論壇」聚會裏，有哪類人會像今年銀行家般不受歡迎？摩爾說：「恐怖分子！」報道的描述可能誇張了一點，但這亦揭示了一場金融海嘯已徹底改變歐美民眾對銀行家的看法——由以往的「社會精英」形象，一夜間變成了「一小撮只顧個人利益、險些兒拖垮了整個世界的貪婪一族」。

別以為這只是記者的感覺而已，只要大家看看美國總統奧巴馬
上周三在美國國會發表的國情咨文，便可清楚感受到美國政壇對銀行界的「仇視」。當日，儘管他只是向國會重申準備向美國50家大銀行徵費，短短的幾句發言便兩番得到了議員站立鼓掌致敬！一眾政治人物的所圖已不言可喻。歐洲的情也基本上相類似。; w' ]! n% d! o* X. Y

歐美民眾對銀行大班的反感，箇中原因不難理解，因為一場金融海嘯揭露了大批長期坐享高薪厚祿的銀行大班的所作所為，完全罔顧社會利益，當他們的投資失利，便要政府投下巨資打救；一旦企穩後，又故態復萌，繼續用存戶的存款去炒作，接又向自己發放巨額花紅。對於一眾還處於水深火熱的歐美選民來說，他們自然渴望政府來一次徹底的改革。正因如此，在上述「論壇」上，法國總統薩爾科齊便明言會支持奧巴馬的建議，要限制銀行自己坐盤炒賣的操作。

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香港的情當然不一樣，起碼在金融海嘯席捲全球之時，並沒有一家銀行要政府出資挽救。不過，作為一個國際金融中心，香港對銀行的監管安排很難不跟歐美的一套看齊。官場耳語透風謂，無論是奧巴馬提出的「大銀行徵費」或是他力主的「限制銀行坐盤交易（proprietary trading）」，至今還缺乏細節，而且尚未正式在國際政治舞台上提出討論，所以特區政府難以評論會否跟從。
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然而，只要大家回想早前當英美提出限制大銀行高層花紅發放方法後，有關建議很快便進入了20國集團首腦會議的議程，接香港金融管理局亦迅速制訂了《穩健的薪酬制度指引》諮詢業界意見。因此，筆者有理由相信，只要歐美等國在20國集團會議中推行上述「嚴限銀行操作建議」，香港也要認真考慮跟隨，特別是處事的官員也承認，這些建議有利於提高銀行體系的穩定。! W# d  y8 J/ v' }9 @7 S
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事實上，由20國集團央行首腦組成的「金融穩定委員會」（Financial Stability Board）最近亦已明言，今年中便會就如何處理「銀行太大，不能倒閉」的問題發表中期研究報告，而美國提出的建議正是他們研究的對策之一。
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正因如此，銀行家以往「賭贏了歸自己，賭輸了要納稅人付鈔」的好日子，看來已一去不復返了。如今只剩下要收緊多少而已。
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