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[中國內地] 手續多利潤微需求大 小學生無處午休「黑託管」遍布廣州

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1 I, g- r! u0 J% z1 N. x+ Ktvb now,tvbnow,bttvb進入9月,學生們進入新的學年。早前有媒體披露廣州的小學生午休一席難求,不少學生無奈只能上「黑託管」。據了解,廣州目前持證託管所僅有15家,而僅在一所學校附近1000米以內,就有提供託管服務的場所至少10家以上。經調查,手續多、門檻高、利潤微、需求大,是「黑託管」遍地開花的主要原因。5.39.217.76* D2 u9 W8 [- T; n* M( M
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一到放學時間,廣州天河某小學門口接孩子的牌子就多得嚇人,一眼望去全是各類託管機構。《南方都市報》挑選了其中幾家實地走訪,發現幾乎都沒有辦理任何工商登記手續。: M, @8 x& J/ p8 D0 H2 J- H

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& F6 C( D5 j: V8 K6 O9 ]9 E「我們託管是有證的。」其中一家託管的老闆說,隨後拿出了幾張證件,但都是教師資格證和健康證。「你看看,我們聘用的老師都有相關證件,文化輔導老師都是有教師資格證的,生活老師都是有健康證的。」「那你們有在工商註冊嗎?」這位老闆沒有正面回答問題,而是說,「我們在這個社區都辦了好幾年了,學生非常多,口碑很好,你可以打聽一下。」
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根據廣州市工商局的要求,託管機構如果提供午膳等餐飲服務,根據《食品安全法》的有關規定,需取得《餐飲服務許可證》。如提供午休等住宿服務,根據《旅館業治安管理辦法》還需辦理《特種行業許可證》。該社區的5家託管,沒有一家託管辦理這些證件。

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程序太多成本太高

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「如果要把這些證件都辦理下來,這託管成本就高了。」一位託管老闆表示,託管本身做的就是街坊生意,單靠每天接送孩子所收的費用盈利額其實很低。「像這個社區,託管費用一般在700-750(單午托),假設一個託管午托晚托都能收10個孩子,一個月的收入也就是在15000元左右。而這個社區兩房的房租至少在4000元以上,一個託管點至少要請3個老師,能有多少利潤可想而知。如果還要辦理這麼複雜的手續,誰還會去辦這個託管班?」
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這位老闆表示,雖然沒有辦證,但因為託管本身就是靠口碑做生意,所以這一行也基本形成了自己的行規。「真心想做事的人,是不會去找無牌無證的老師的,健康證和資格證是肯定要查的,這樣也可保證自己託管班的品質。」
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不過這位老闆也感慨,這兩年社會對託管班的要求也越來越高。「很多社區物業已經直接表示不讓託管班開進社區了,只能去商業樓開,這無形間就已經加大了託管班的成本,一些小的、品質不高的託管班可能慢慢就生存不下去了。」
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正式持證的託管機構又是一番景象。位於廣鐵一小對面的小船長俱樂部是4月拿下的牌照,該機構掛了兩塊營業執照:一塊是教育諮詢公司,另一塊就是校外託管服務中心。「我們是以公司的名義去註冊的,註冊資金100萬元。」該託管機構負責人稱,託管中心確實成本比較高,因為租的場地是一樓商業用地,租金比較高,同時中心不用兼職老師,老師必須有教師資格證,整個中心是公司化管理,有自己的流程和標準,設專用廚房和廚師。中心提供的服務包括接送、午餐、餐後水果和午休,每個月的收費是每人1500元,價格比非正式的託管機構高出1/2到一倍左右。這個地段非正規託管機構收費一般是每月850元到1000元。

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至於是否要辦成正規的託管機構?記者走訪了好幾家沒有拿到牌照的託管,負責人均紛紛搖頭。「看了指引,感覺辦一個託管簡直跟辦一所幼稚園一樣高要求,我們小本經營真是難以做到。比如,食物要留樣48小時太難了。」

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有提供託管服務的負責人表示,曾有家長向她表示,託管機構很多,但持證的就是那麼幾家,孩子又離不開託管,所以只能在非正牌軍中選擇一家自己還信得過的機構了。「既然現實情況如此,政府能不能給託管提供一個綠色通道呢?至少不要跑那麼部門去辦手續,能夠提供一站式服務。

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對於業者反應要成為持證的託管機構,流程過多,廣州市工商局表示,目前廣州暫未出台託管機構登記管理辦法,待具體辦法出台後,將進一步規範該類機構的登記管理工作。
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