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東亞運已開幕，各大媒體都積極宣傳東亞運各項目的觀賞須知，教育市民什麼時候拍手，什麼時候歡呼諸如此類。其實與東亞運同期舉行的，還有一個更重要的全球會議——12月7日至18日舉行的聯合國氣候變化哥本哈根會議。會議將會有192個國家／地區代表參加，全球元首包括溫家寶奧巴馬白高敦、默克爾等都已答應出席，決定新一輪的應對氣候變化方案和地球的命運。論規模，論重要性，哥本哈根會議都比東亞運有過之而無不及。香港市民實在有必要在東亞運以外，了解哥本哈根會議的焦點所在。7 F3 t) z' |9 o4 H& _6 t+ W
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4 J3 d+ V3 n# a" k哥本哈根會議是聯合國氣候變化框架的第15次會議，聯合國氣候變化框架是一個以減少溫室氣體排放、應對氣候變化的國際合作平台。氣候變化是由於發達國家自工業革命以來歷史累積排放所造成的人禍，因此《京都議定書》規定成員國分為發達地區及發展中地區，分擔「共同但有區別的責任」。現階段發達地區需要肩負溫室氣體總量減排的責任，而發展中地區就可於稍後階段執行。《京都議定書》即將於2012年踏入第二個減排階段，全球元首在哥本哈根會議的任務，就是要共同協定第二階段的減排目標。
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稍稍了解會議背景後，就如東亞運一樣，直接進入會議的焦點所在。中美兩大體壇強國，正正亦是世界上兩大溫室氣體排放國。中國不單在08京奧獎牌榜超越美國，每年溫室氣體的排放量亦同樣超過美國成為「世界一哥」。不過美國身為發達地區，對釀成氣候變化責無旁貸，而且包袱甚巨。不過美國至今仍未應科學界的要求，承諾以1990年為基礎，於2020年前減少40%的溫室氣體排放。所以，今次會議的重中之重肯定是在美國的減排承諾上，目前美國只願意以2005年為基礎，於2020年前減少17至20%的溫室氣體排放，只約等於1990年的4%，令人失望的程度比劉翔棄權奧運更甚。
8 I: I5 R3 P2 `2 N2 q- u$ ^) d而中國身為發展中國家，毋須承擔總量減排的責任，但亦盡一己之力應對氣候變化，主動提出以2005年為基礎，於2020年前減低碳強度40至45%，雖然減低碳強度未如總量減排般有效，但作為發展中國家主動向全球承諾，作出「零的突破」，已經足以向歐美等發達地區施壓，扭轉一貫國際談判上發展中國家處於被動的形勢。
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港府在氣候變化上甚為「縮骨」# \0 M& U/ _8 x( N' |3 ~
身為香港人，當然希望了解香港代表的表現。特區政府過去在氣候變化上一直甚為「縮骨」，以發展中地區自居，希望避開總量減排責任。曾蔭權至今仍未敢挺起胸膛出席會議面對全球元首，只敢派環境局長到哥本哈根獻醜。特區政府甚至未敢就會議的議題表態，不敢支持中央政府要求發達地區承擔40%的總量減排責任，說穿了，只因香港也是一個發達地區，支持中央就等於賊喊捉賊。如果東亞運可以幫香港洗脫東亞病夫的污名，哥本哈根會議極可能是香港成為「東亞懦夫」的傳奇一刻。 5.39.217.76 D5 M8 y6 v k- A4 d Y
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作者是綠色和平項目主任
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發表於 2009-12-7 07:03 AM
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