8 P' i8 J& Z& O. l今天是澳門回歸10周年，「一國兩制」在澳門實行了10年，人大委員長吳邦國早前盛讚澳門自覺維護特首權威，正確處理行政立法司法關係，不少香港政界人士均解讀為中央對香港不滿，要求香港向澳門借鑑。澳門回歸後經濟騰飛，當中有什麼經驗值得借鑑，這是值得香港政府深入研究的；然而，澳門發生高官特大貪污案，批地政策更被指官商勾結，與澳門缺乏制衡政府的力量、輿論和公民社會未能有效監察政府有關，是澳門式「一國兩制」的重大缺失，如果香港向其學習行政、立法、司法互相配合，將使「一國兩制」走上歪路，中央在總結「一國兩制」的經驗教訓時必須明察。
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& J5 r& Z) {4 c$ c1 ]% z# b/ c公仔箱論壇京官語帶相關 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U3 |( g! }( N5 p2 y% h4 J% y
+ g" E w" i G A n借讚揚澳門向港放話tvb now,tvbnow,bttvb' o' d. u" n! }0 i# \$ `
11月10日，國務院港澳辦副主任張曉明在澳門回歸10周年研討會上，讚揚澳門政治制度「不盲從」、「不簡單的模仿別人，亦堅決反對外國勢力的干預」，又稱許澳門行政、立法及司法互相配合，具建設性。5.39.217.76+ t2 O* p6 ]: T4 I
12月4日，全國人大委員長吳邦國亦在澳門《基本法》實施10周年座談會上，盛讚澳門自覺維護特首權威，正確處理行政、立法及司法的關係，為23條立法，又稱澳門「不把矛盾和問題簡單政治化」等。記者在座談會後問全國人大常委會副秘書長喬曉陽，吳邦國的講話是否有香港需要借鑑的地方，喬曉陽回應說﹕「你們自己去解讀，我相信你們會解讀出來。」公仔箱論壇9 ]" I7 E0 y- l3 w! r) w1 e3 m. `
總結兩位北京官員的講法，反映在中央官員心中，澳式「一國兩制」才是好的「一國兩制」，港式「一國兩制」自然是不太好的示範了。
7 ]/ D& F2 F# ?# V+ x然則澳式「一國兩制」，真的是良好示範？
2 U4 U' B$ O% k d5 h. p. W公仔箱論壇澳門回歸後最引人注目的，除了賭業飛速發展，經濟騰飛外，就是爆出了高官歐文龍的特大貪污案，以及連串賤價批地涉嫌官商勾結的指摘。澳門回歸10年，免公開競投批地的項目逾40項，大多用來興建酒店、住宅、娛樂場等，涉地超過270萬平方米，以澳門佔地29.2平方公里計算，相等於澳門9％的土地。這種批地方式的價值遠低於公開拍賣，澳門回歸後公開競投土地也僅兩次。不少人批評，這種批地的方法極不透明，也予人官商勾結、賤賣土地的口實。5.39.217.76 \1 \1 v5 W* b3 z+ y
根據國際貪污監控機構「國際透明度」（Transparency International）於今年11月公布的調查顯示，本港的清廉度指數全球排名12，但澳門則排名全球第43，僅較匈牙利、波蘭、捷克等國為高。澳門貪污問題嚴重，明顯與澳門社會缺乏制衡政府及大商家的力量有關。
& C, q! P+ U5 I* v6 H& dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。澳門大學政府與行政學系副教授林明基就提出三大問題，包括：（1）批地官員的濫權空間大；（2）政府提交立法會的預算案只是大數，難作仔細審批；（3）政府追加預算十分容易，不用經立法會繁複程序。更甚的是，澳門立法會只有12個直選議席，只佔29名議員總數的四成，議員當中更有7名由政府委任，由此可見，在建制內的立法會，極難肩負起監察政府的責任。
" K7 Q Q7 u( {3 k( @5 x1 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在建制外，澳門的公民社會與香港有極大差距，批評及監察政府的聲音不多亦不響，傳媒與政府的關係十分友好，民間力量監察政府的力度亦微弱。tvb now,tvbnow,bttvb2 k3 ]3 n! n: v0 }( {! [2 o$ @
由此可見，不論在建制內外，澳門社會均十分「和諧」，更有輿論調侃澳門已經「大陸化」，早已實行「一國一制」。然而，一個缺乏監察的社會，自然是濫權貪污腐化的溫牀，內地如是，澳門也如是，澳門出現特大貪污案、批地涉嫌官商勾結，強調三權互相配合的澳式「一國兩制」，就是其制度性原因。# f8 o6 X, Y! B" u& F* B$ Z
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缺乏監察的政府 $ J- M6 I8 S* g) V _5 C) ?6 A
* t. f* W6 X, o; ~: u* A容易濫權貪污腐化+ f) C/ c& v6 U" t
反觀這個京官不甚欣賞的港式「一國兩制」，實行三權分立，行政立法司法互相制衡，立法會負責監察政府，司法機關獨立審理案件，更曾多次判政府敗訴。香港公民社會也鮮有認為應「維護特區政府的領導權威」，公民社會熱中監察政府，挑戰政府是等閒事，高官上電台「烽煙」節目，被聽眾嗆聲責難已屬家常便飯，部分傳媒更專挑政府的錯處大事鞭撻，社會「噪音分貝」甚高。tvb now,tvbnow,bttvb6 m2 t. ^0 b# v2 N1 x# G
這個港式「一國兩制」，表面上矛盾處處，毫不「和諧」，但特大貪污案早已絕迹，更為香港帶來一個廉潔、透明度頗高的政府，為港人帶來一個相對公平及自由的社會，這也是港人常說的「核心價值」。- m) z* G$ p, X. w4 f1 ]0 ]4 Z+ l
與澳式「一國兩制」相比，敢於監察及挑戰政府的港式「一國兩制」，才是比較進步的模式；第三屆澳門政府應該做的，就是加強廉政建設，整肅吏治，要求香港向澳式「一國兩制」學習，是錯誤的結論和提示。
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發表於 2009-12-20 09:11 AM
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