永續ECFA 利益分流弱勢

隨著雙英辯論的新聞熱度，ECFA又引起高度討論。在府院皆表將全力與社會各界說明ECFA之時，或許該先細思，ECFA的問題何在？事實上，關鍵不在有無說明，而在於有無溝通到重點。而對有疑慮者而言，ECFA的問題其實也很簡單：到底這東西帶來的經濟與政治得失是什麼？小自個人，大至國家，會不會在ECFA中滅頂？
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府院又該如何釋疑呢？
‧辯稱民進黨開放進口的大陸產品才真的多嗎？非也。今天是國民黨執政，大家要看的是，國民黨怎麼處理未來。
‧辯稱不要鎖國，大膽藉大陸市場崛起嗎？不對。在貧富不均、民智已開的今天，大家也已體會，郭台銘與嚴凱泰的獲利，不等同你我的工作收入保障。 {: ], Y! F8 W: z7 p2 b, g. ]
‧又說，ECFA是經濟問題，不是政治問題嗎？還是錯。所有的人都知道，兩岸政經關係的脈絡是如何相互糾纏。
‧或說，ECFA只是個架構，況且還有「早期收穫」條款，確保利益回收？仍是錯。正因為只有架構，沒人保證，未來如何發展；縱有早期收穫，後續是否還有收成？

質疑ECFA，不代表反對大陸與進行經貿協商，而是對於ECFA感覺不安與不信任；不信任政府的執政能力，不信任執政黨所代表的特定階級利益，不信任執政黨在兩岸交流間的尊卑取捨。因不信任而不安，有理性的、也有感性的面向。這樣的不安不會因為政府高層是否「使用更草根的語言」、「透過地方廣播電台」等技術性操作就能化解；如何做呢？
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在感性的層面上，需透過傳媒與實際作法，傳遞出足夠、清晰的訊息，讓國民看到，執政黨不是兩岸商機的奉承者。舉凡大陸採購團來訪、重要人士來台等，接待之黨、官方，如何在禮數、利益與台灣尊嚴表達之間拿捏得宜是該琢磨的。諷者或謂，台灣自尊如此薄弱？是的。我們必須承認，無關統獨，今日台灣社會面對兩岸的消長，自尊心確薄弱，所以更需細膩以待。感性層面，以感性化解。即將來臨的第四次江陳會，是一個立即可以實驗的習題。
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而在理性層面，執政者則需有更高遠的思維。台灣當然要與國際市場、大陸市場連結，然而，政府在打開市場大門的同時，需知過去十數年來，國際政經學界對於新自由主義市場的開放理念，已有許多的反思。各種實例顯示，開放的市場所帶來的效益並不會自動溢出到各角落，而雨露均沾；相反的，市場的最大獲利，呈現出利益集中與對於人力在內的生產元素剝削。這種獲利的代價是不安定的社會。

在新的全球貿易理念中，永續才是真正值得追尋的目標。如何永續？得讓各方經濟體共同成長。不是靠市場，而必須透過人為的誘因引導，目的在於讓資本狂注於市場熱點時，分流帶領市場弱勢區。ECFA若能提供永續的、共享的成長配套政策，方能安定基層人民的恐懼。tvb now,tvbnow,bttvb2 P0 K+ u6 E# L) U0 A. q

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