[港澳台] 社評：香港旅遊業警惕老鼠屎效應治本求生

香港近來零售店鋪關張的數量明顯增加，有關旅遊業寒冬來臨的呼聲不絕於耳，不僅主要政府官員對此表示憂心，不少團體也舉辦陸續一些活動以求挽回頹勢。 5.39.217.76, i; D2 [. u. ?5 y
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　　旅遊業目前是香港經濟的主要支柱產業，據政府相關統計，2015年訪港旅客共5,930萬人次，為本地人口的8.1倍，來自中國內地的旅客佔總數的77%。訪港旅客繼2015年下跌2.5%後，於2016年1-4月按年下跌8.8%。來自中國內地的旅客增長則繼2015年下跌3%後，於2016年1-4月按年下跌12.6%。2015年，與入境旅遊相關的總消費金額為3,320億港元，較前一年按年下跌7.5%。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& n% \  ~4 L+ E
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　　問題在於，令世界瞠目的驅趕遊客行為已出現經年，儘管有些應對措施比如落力宣傳香港好客友善，但是很明顯，香港“反躬自省”的力度遠遠不夠，採取的也基本上屬於“治標不治本”的措施。
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　　儘管近期針對內地遊客的威脅行為減少了，但是很多針對內地遊客的攻擊性言論依舊存在。如果香港內部不能就內地遊客來港問題形成一個共識，制定具有強制效力的法律規範，針對內地遊客的惡劣行為就隨時可能浮現，香港各界為挽回形象所做的努力也將毫無意義。 5.39.217.76% i! }7 O1 s0 ?' _9 P6 A/ Z( Z
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　　我們認為，香港主流社會對於維繫旅遊業作為主要經濟支柱是有明確共識的。在這個前提下，我們應該就此問題，一是釐清內外責任，二是找出矛盾關鍵，三是提出解決方案。

　　首先，香港旅遊業出現的問題，主要原因是在內部還是外部？ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" l3 c( h8 B1 b9 D- `& e$ Q

　　必須要明確一個前提，內地遊客出境到哪個目的地，對中國內地無關緊要；但是對於他們的旅遊目的地而言，則至關重要。大量內地遊客來港，對香港經濟從2003年的低谷迅速回升起到了立竿見影的作用。現在每年數千億的來港旅遊購物消費，對香港經濟與景氣的影響，非常重大。就是說，只要香港還想將旅遊作為支柱產業，佔訪港遊客77%、平均消費能力最高的內地遊客，就是無可替代的，是不能不要的。

對任何以旅遊為主要經濟支柱的城市來說，吸引更多遊客必定是持之不懈的努力，接待更多遊客則是夢想成真的主要途徑。旅遊作為香港經濟的主要支柱，是必須通過吸引大量遊客支撐的；內地遊客多且消費能力高，無論從哪個方面說，香港都是應該傾力接納的。每年4500萬左右人次的內地遊客，對於任何一個旅遊城市來說，無疑是漫天散落的餡餅。可是香港卻在大快朵頤的同時抱怨餡餅有的出現麵糰，為什麼不全部都是肉餡？
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　　誠然，面對大量內地遊客，香港接待能力不足，購物群體龐大引起部分居住在旅遊購物區的民眾生活不便等等。但這是香港內部協調及發展跟不上需求造成的，這種局部的負面影響與香港整體社會獲得的重大利益相比，絕對是不足掛齒。接待能力不足應該通過發展來解決，對部分居民造成的不便應該由香港內部通過利益再分配等方式解決。就是說，香港旅遊業出現的問題，責任在內部，而不在外部，更不應該由前來消費的內地遊客承擔。 + y4 b6 n4 X( {* r) X6 W* O' B* \

　　其次，香港旅遊業下滑的關鍵問題是什麼？
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　　面對旅遊業零售業的“寒冬”，有不少人提出“抗寒”的建議，也有一些團體採取一些具體措施。比如要內地開放多一些自由行城市，增加來港內地客人的源頭和數量；更有人提出，內地有2000萬人擁有電子旅遊證件，香港要參與審批調節，在保證來港客源的情況下也避免來港人士太多；還有團體聯繫商戶舉辦優惠活動，以求吸引內地客人。這些建議和措施，初衷可能都是好的，但是效果難以樂觀。
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從前者看明顯是從前者看明顯是“香港優先”，只考慮香港一方的利益與感受，沒考慮內地的利益與感受。對於內地“予取予求”，對內地遊客似乎想要“召之即來、揮之即去”。這種心態，必定令內地遊客更為反感。而舉辦展覽宣傳好客、提供優惠吸引遊客等善意舉措，則沒有抓住旅遊業零售業連續下滑問題的關鍵。
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　　自2015年2月以來，由“熱血公民”、“學生前線”和“本土民主前線”等極端組織，發起了“光復屯門”等一系列針對內地訪港遊客的反“自由行”活動，個別示威者甚至打出“滾回中國，回中國消費”、“香港獨立”等極端口號，辱駡、威脅甚至襲擊內地遊客，給內地民眾留下了非常惡劣的印象：原本一個號稱非常安全的法治地區，被極少數懷有政治目的激進分子，搞成了令遊客恐懼的地方。這種恐懼不僅讓內地大量潛在遊客拒絕來港，也令其他國家或地區的部分遊客卻步。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  `1 D4 w7 T; h* l: q9 A6 Z
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　　香港近年一系列針對內地遊客的“驅蝗”、“反水貨客”等具有威脅甚至襲擊的行為，已讓香港多年辛苦經營的“好客之都”形象遭到徹底破壞。據報道，雅虎旅遊網站曾進行“最不友好城市”調查，香港排名全球第四，亞洲第一。
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　　就是說，極少數激進分子無視法紀破壞香港的旅遊安全，嚴重威脅遊客安全，令境外民眾望而卻步，才是旅遊業零售業出現寒冬的關鍵。

香港的旅遊業及零售業等相關產業的從業者，據統計有27萬多人，他們牽涉的家庭人口也大約有60萬人。旅遊業及零售業出現大幅下滑之後，相關的失業人數也開始上升。據報道，住宿服務業失業率升幅最高，失業人數由1,600人增至2,500人，增幅56%。零售業失業人數由1.57萬人上升至1.7萬人，增幅8%。就是說，旅遊相關失業率遠高於平均失業率，相關失業人數已接近兩萬。如此巨大的就業群體的生存，已經受到極少數激進分子的嚴重威脅，香港特區無論行政還是司法，都應該拿出明確的態度、具體的措施，杜絕再有內地遊客被辱駡、威脅甚至襲擊事件的發生。
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　　往日熙熙攘攘的旅遊鬧市區，如今關張的店鋪已經隨處可見。對於旅遊相關失業率的大幅上升，香港各界不能僅僅是擔憂，而應該讓蓄意破壞香港旅遊安全、摧毀香港經濟支柱的那些肇事者，承擔破壞的責任。既然有人蓄意砸爛旅遊業及零售業等從業者的飯碗，難道不應該為他們砸爛別人飯碗的行為做出賠償？
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　　面對“寒冬”，香港各界是有所行動的。例如香港最新的財政預算（2016／17年度）計劃撥款2.4億元、聯同業界推出五項措施，其中一億元將會給予旅發局拍攝新的宣傳片，及舉辦宣傳活動，重塑香港形象。另外，政府還將豁免1，800間旅行社、2，000間酒店旅館及2.7萬間食肆商戶的一年牌照費用，涉及公帑1.4億元，希望透過多項措施減輕業界經營成本及加強香港吸引力。有些團體積極籌辦活動，通過優惠、讓利等方式吸引內地客人。 9 o8 ]& B6 I+ a$ {5 |1 ]& Q
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　　但是客觀地說，從目前香港各界所採取的應對方式看，都是治標但不治本。對於那些威脅甚至襲擊內地遊客的害群之馬，有不少人士強調“害群之馬”只是極少數激進分子，絕大多數香港人是友善好客的。這種判斷絕對沒有錯，絕大多數香港人肯定是是友善好客的，絕大多數香港人也明白自由行對香港經濟發展的重要性，因而也願意對大量內地遊客來港造成的某些不便保持耐心。對於損害大眾利益的“害群之馬”，也有些香港民眾認為應該以伏爾泰的名言：“我並不同意你的觀點，但是我誓死捍衛你說話的權利”來對待，認為不應該禁止極少數激進分子這對內地遊客的言行。但是，這句話對於明辨是非是有益的，而對於涉及60萬與旅遊相關產業從業人員及其家庭的飯碗而言，就應該加上一句：“如果你表達權利的方式砸爛了我的飯碗，就必須為我的生計負責”。 $ R3 b4 n' c* W. n
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　　針對旅遊業的“寒冬”，香港社會必須警惕“老鼠屎效應”。

　　“一粒老鼠屎壞一鍋湯”的道理，相信大家都知道。“害群之馬”的作用，就是個體毀了群體，具有“老鼠屎效應”。更為關鍵的是，香港目前對於惡意驅趕內地遊客、破壞香港旅遊環境、製造旅遊業“寒冬”的“老鼠屎”，缺乏應有的處置能力，懲罰機制遠遠產生不了足夠的震懾效果。儘管很多社會聲音都反對那群威脅甚至襲擊內地遊客的惡意行為，但是沒有足夠的約束手段。儘管不少社會聲音呼籲加強宣傳香港整體社會的友善好客，也有團體舉辦活動吸引內地遊客，但是，由於香港目前沒有足夠的能力杜絕極少數激進分子針對內地遊客的威脅甚至襲擊，內地遊客不免要面對隨時可能掉下來的“老鼠屎”。
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　　可以說，只要香港不能保證杜絕極少數激進分子針對內地遊客的威脅行為，香港無論如何宣傳自己的友善好客，都是收效極微的。就如同店主把老湯的佐料加足，熱情招徠顧客。但是當顧客問他可否保證其中不會有“老鼠屎”的時候，他只能說“一般不會有”，那麼有多少人願意冒著隨時泛起幾粒“老鼠屎”的險，去嘗試這個湯呢？現在很多潛在的內地遊客，就是擔心這種“老鼠屎”效應，寧願對香港繞道而行。 7 i* s- R; \$ u

　　所以，香港旅遊的復甦與振興，關鍵在於香港必須建立相關機制，要讓損害香港大眾利益、威脅香港經濟的少數激進分子依法受到必須的懲罰，要讓他們為破壞大眾利益付出他們相應的甚至是難以負擔的代價，要對意欲犯案的“害群之馬”真正產生約束，要徹底杜絕辱駡、驅趕、威脅甚至襲擊遊客的惡意肇事行為。 5.39.217.76" d9 D) F* w, a9 ?

　　香港旅遊業，只有治本，才能求生。

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