林行止:重視勞工 鼓勵競爭tvb now,tvbnow,bttvb# t4 Z5 Y- ^! c; E
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, S+ ?% j0 a: h# f( U4 t公仔箱論壇海耶克在一篇寫於一九四五年的重要論文The Use of Knowledge in Society中,進一步引伸,指出無法獲得市場信息的計劃經濟一定失敗。
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佛利民承繼史密斯、海耶克的傳統,佛利民夫婦合著的暢銷書《自由選擇》(Free to Choose)的封面,是佛利民手持一支鉛筆,正是他認同史密斯分工論的象徵。佛利民說,沒有任何個人,即使是諾貝爾獎得主,能夠獨力製成一支鉛筆——這支僅賣數角錢的鉛筆,是國際性分工合作的成果!
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史密斯雖然對自由貿易和商人的工作極盡讚揚之能事,但《原富》中抨擊商人的文字隨處可見,對於富裕階級和中產階級,史密斯是從不姑息的;史密斯所以力主分工,原因是這對「普通人」(Common Man)最有利,他這樣寫道︰「一個人所穿貼身的粗麻襯衣、腳上的鞋、所睡的床,又他用以煮食的廚具爐火,從地底掘出經過水陸由遠地運來供此火爐使用的煤炭以及廚房所用其他一切炊具,餐桌上的各種用物,如刀、如叉、如盛菜或分菜的磁器或白銀器皿,烘焗麵包與釀啤酒所用的許多人手,引進光熱、遮蔽風雨的玻璃窗,不但如此,再如那些為使世界可以愉快生活而不可或缺的各種優美而愉快的發明,其所必須具備的一切知識,就像為生產這些便利品所必須擁有的各種工人所用的工具般;對於這些事情,我們如果加以檢查,如果想到其中任何物品所包含的勞動都是十分複雜的,那麼就可知道,文明國最基本的日常必需品,我們往往誤認為極其簡單的用具,也非有數千人的援助與協力不為功。當然,他們的日常用品,如與富人的極度豪奢相比較,看來是十分簡單的;不過,一位勤奮樸素的農民,他的日常用品,較諸對萬名裸體野蠻人操有生殺予奪之權的非洲國王,要勝過多多;兩者的相差,恐怕還不止於歐洲國王的日常用品勝過當地的農民。」這段話之重要,是史密斯指出在市場體制下窮人和「政治無能者」(Politically Impotent)一樣有機會興旺致富,這和政治意志決定經濟去從(即計劃經濟)的制度下「只有皇帝、貴族及他們的朋友才能致富」,有天壤之別。佛利民在他的傳世巨構《資本主義和自由》(Capitalism& Freedom, 1967)對此有進一步的引伸,有興趣者不妨參考。
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' l8 l. n% Y1 O0 r4 D$ S% N5 C' y史密斯雖然自信他發現「原富」的成因,但他並不以為他的學說無懈可擊,他承認分工制有一定缺點,同時強調在學術上他的「最愛」(First Love)是「道德哲學」(Moral Philosophy),這意味著除了「成本效益」之外,還有一些不可缺的因素必須一併考慮。
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7 H1 F# S! |+ y7 Z; }( @) @綜合而言,《原富》視勞工為經濟發展的主要動力,當下述三項條件——①勞工供應增加;②勞工分工工作和③發明新機械提高生產力同時存在時,經濟就會向前髮展;最重要的是,在經濟發展過程中,「普通人」同樣受惠!證諸當今西方工業國工人階級的物質享受,我們不能不說史密斯確有遠見。5.39.217.76 W% r2 ?- Y1 {& \
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史密斯並非象牙塔「蛋頭」,他絶不矯揉造作,對政客和官員引用他的著作,衷心喜悅,他不辭跋涉、千里迢迢,從蘇格蘭乘馬車赴倫敦參加經濟政策「座談會」;為了宣揚他的學說,史密斯不但與政界中人密切往還,和股票經紀及當鋪朝奉亦成莫逆。
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史密斯對政府政策影響最大,應可分為下述兩大項。
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甲、以競爭抑制貪婪史密斯指出,在兩種情形下商人能賺得巨利,第一是天時地利,他以西班牙Jerez為例,該地所產葡萄是釀製雪利酒(Sherry)的最佳果實;因此,Jerez葡萄園園主理應獲得較佳的利潤,唯一能降低Jerez葡萄園園主利潤的辦法是勸人飲其他的酒,除此之外,沒有他法。第二是獲取暴利的是壟斷性商業行為,商人結成團體(即現今卡特爾的前身)彼此交換情報,以提高價格為目的,史密斯這樣寫道︰「同業商人很少聚會,但當他們有所會商時,最後必然得出對大眾不利的結論。」史密斯不僅看出商人貪婪的本性,同時清楚瞭解這類組織的凝聚力不足。因此,為了大家的共同利益,商人會千方百計爭取政府賦予他們組成的商社以「專利經營權」,這一方面可以阻止新入行者加入,一方面可以成為價格制訂者,最終受害的當然是消費者,因此,史密斯猛力抨擊任何限制自由競爭和分工而對某一階層或行業有利的立法。史密斯這種見解,其後在美國獲得充分發揮,多項反托拉斯法案、司法部插手企業合併等,可說都是史密斯理論的活學活用。到了七十年代,在「芝加哥學派」的鼓吹下,大家瞭解「大企業不一定能阻止新入行者但更具效率」的說法很有道理,政府對企業合併才不再存敵意。因為主要維持公平競爭的市場環境,在大企業雄霸市場之下、小企業仍有生存壯大的機會,蘋果牌計算機在IBM的龐大陰影下脫穎而出,就是一個大家都知道的例子。5.39.217.763 _& ?: o) }4 n" s
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乙、國際貿易須開放 史密斯對那些向政府施壓要政府立例「對外國生產者設限」的商人,深惡痛絶,因為不論通過關稅或限額限制外國貨進口,一切代價都要由消費者承擔;而沒有外商競爭,本土商人就能為所欲為地提高售價……。當然,史密斯對自由貿易並非毫無保留,除了「如果取消關稅,會使有關行業出現失業現象,則不可為了追求自由放任而取消關稅」之外,史密斯還容許徵收某種進口貨的關稅以平衡本地產品的本國稅項(Internal Tax);還有,他認為一個健康興旺的造船業是英國國防的基本要素,因此,「為了國防理由」,對進口船舶必須課以重稅!
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在慶祝列根當選總統的那個雞尾酒會上,這班結著印有史密斯像領帶的「官紳名流」,都有限制政府膨脹、削減福利開支、政府減少市場干預以至不要「調控」經濟的意念,這是因為他們堅信市場經濟能夠滿足所有人的要求,因此,政府的首要目標在維護利伯維爾場的有效運作。可惜的是,列根任內八年,雖然讓不少受管制的行業自由化,但統計數字顯示政府的權力趨於膨脹而非萎縮,以佛利民的話,「建制內的暴君」(Tyranny of the Status Quo,指公務員)的力量根深柢固,他們已成為最大的既得利益階層,任何自由化都侵犯他們的利益,因此,他們成為反自由化最強的一股難以掃除的頑固力量!tvb now,tvbnow,bttvb0 Y& |8 Z- z$ }5 [. b) v; I
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利伯維爾場和經濟學都不是史密斯的發明,但他清楚地為我們剖析利伯維爾場如何運作和什麼是經濟學。值他逝世二百週年之際,筆者再刊此文,不嫌重複地推介他的平實、與日常生活息息相關的經濟學說,希望讀者從中有所領會進而做出利己利人最後有利於增進世界財富的事!
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