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[馬來西亞] 法律界:現有法令足以懲網絡造謠‧“無須新法令管制網媒”

政府欲做出多項修改,管制網媒和對付濫用互聯網的網民,包括效仿新加坡規定新聞網站須註冊,引起法律界人士的擔憂。
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- \3 Y/ f$ F5 \7 ~  ztvb now,tvbnow,bttvb他們認為目前的法令已足以對付網絡假新聞、錯誤報道等,不需要一個新法令來取代。
" v0 R0 K7 p) b3 S) W# Z; _tvb now,tvbnow,bttvb然而學者卻認為基於我國國情,政府應該對社交媒體和網民採取適度的管制,以避免社會混亂。公仔箱論壇; |+ h1 Y( B" A1 v/ J" Y1 t  h
公仔箱論壇/ z/ w* T6 w" M
邱進福:不可限制言論自由
6 g/ Y4 \$ g, I, Q' t律師公會人權小組主席邱進福對星洲日報說,該會的一貫立場是不可限制民眾的言論自由,而網絡的使用也不應受限於法律。
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4 e" J0 o6 _! m9 N: s# W( @5.39.217.76政府將於10月在國會提呈1998年通訊及多媒體法令,及1998年大馬通訊及多媒體委員會法令修正案,除了研究如何管制网絡媒體,政府也在探討如何對付濫用互聯網的網民。公仔箱論壇8 k4 b. Q+ q) _. B, z$ ~  k; L
通訊及多媒體部長拿督斯里莫哈末沙烈日前透露,有關修正案會賦予大馬通訊及多媒體委員會(MCMC)更大的權限,包括封鎖那些可被視為“危及國家安全及穩定”的網站。
1 H* Z1 A+ t0 i8 V6 Ytvb now,tvbnow,bttvb“新聞網站”如何定義. ^3 q8 O4 P4 v7 l
邱進福認為,政府近期提出類似建議,很難避免外界聯想為它要壓制言論自由。
. M0 D6 q8 \8 s) K! z! [公仔箱論壇他也以新加坡為例,指該國政府規定每月瀏覽次數達到一定數量的網站須註冊,因此大馬有必要針對“新聞網站”作出定義。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ^: D$ P0 e, ?: i
“如果以瀏覽次數作為標準,則可能一些熱門的部落格也可被列為新聞網站,政府要如何區分?”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 l3 S0 e& M" T3 V1 w- L
“律師公會還不瞭解修正案內容,需要掌握更多訊息才能進一步評論。”* t7 v7 ?6 V! R6 `' X, N
陳博雄:網絡罪案僅方式不同# H& z/ v: V3 a% |: m7 }6 R
陳博雄律師指出,現有的相關刑事法令,已經足以監督和管制維持社會安定。
! V' ]) k1 }) _) \+ N' R) @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說,從法律角度看,網絡除了科技上是新的領域之外,其實它整個模式,還是沒有超出傳統的格局。網絡罪案其實跟一般罪案不同的地方在於方式。
1 l. C  L" _, N3 J2 y# U他說,例如誹謗,任何人是否犯下誹謗罪,一般上有3個條件,1:必須要有誹謗性言論或文章、2:必須要鎖定某個特定的人、3:該內容必須要被刊登或傳達給第3者。
) U: }. A2 ~3 w+ }7 ktvb now,tvbnow,bttvb他強調,既然整個內容方式一樣,只是傳播的方式有別,傳統法律其實還足以監督和控制網絡上的行為。tvb now,tvbnow,bttvb+ E* H. i. E  I
詢及有很多網民利用假帳號散播不實的消息,政府的管制會否有效,他說,普通人要揪出這些假帳號的用戶不容易,但是MCMC卻有足夠的技術能找出這些人。他說,其他的罪案,如色情、暴力、邪教等,這些本來就是違法的,只是散播的途徑不同,政府可以揪出在網絡上招收哈里發國(IS)會員的恐怖分子,MCMC已經證明有能力找到這些假帳號的網民。tvb now,tvbnow,bttvb/ ^. B5 V$ T' F9 X! c
全世界的政府都會嚐試管制媒體,然而網絡資訊,它不通過媒體傳播,而是以媒介體傳播,尤其是臉書。現在每一分鐘就有成千上萬的訊息被放出來,臉書本身也很難管制,因此它允許你投報,任何對你造成不舒服或騷擾的訊息,他們會進行審核後再決定是否刪除。
. [0 K) h: z6 d& M" P& ^- _: j- L8 X他說,自由的權利不是絕對,自由是有底線,在不傷害他人(包括政府)及造成他人的損失的情況下,才是人民所享有的自由。
2 M* X% E( j1 s, h# j6 n( Rtvb now,tvbnow,bttvb“這是憲法所保障的自由,這自由是超越任何執法者的,不能侵犯我的自由,現在政府要管制,是否侵犯了最基本的自由與人權?”tvb now,tvbnow,bttvb) `# m2 U- B' m0 _. e* M
無論如何,他說,目前還不知道政府要如何管制網絡自由。“但是當把侵犯別人的定義越放越廣,你的自由度就會越來越小。”
! C& U3 O+ w+ L. }" D* S9 W4 ttvb now,tvbnow,bttvb沙瑪:適度限制社媒防越界TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U: v4 t) h+ R$ N& {& j3 g( {
國立大學媒體與民主研究主任沙瑪副教授指出,社交媒體非常容易使用,內容沒有被過濾、沒有被管制,人們認為他們可以躲在匿名或假身份的背後,安全的對敏感課題發表評論。5.39.217.76, K, j/ w( t5 C2 W6 f
在傳統媒體上發言,你的身份很容易被掌握,這是為何社交媒體如今廣受歡迎的原因。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ y. N* B& z; Z# A3 h
他認為,政府應對社交媒體採取適度的限制,但不是關閉或阻止人們使用,控制網絡散播內容的可信度,以防止網民越界。
8 }3 b/ r' r5 F. C% ^2 G9 d5 Z公仔箱論壇他相信,大馬不會關閉臉書,因為首相也有臉書賬號。他也建議政府在探討對社交媒體的管制與對付濫用的網民時,應該致力推廣醒覺運動,提醒人們欲在網上發言時,三思而後行。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 y( `  a7 M& _
“資訊自由流通當然好,但應該分享對社會有建設的訊息,如提醒大家當地的罪案情況等。”
" u; |/ j" F+ H& J0 W! U網絡上舉動全被記錄
' ~% C% R; f% n5 e凡走過必留下痕跡,無論是使用真實名字或匿名帳號,所有在網絡上的一舉一動,都會被網絡系統記錄下來,無法完全刪除。這是網絡所具備的基本追蹤功能,無論是固定線路、無線、手機網絡等,都可以被執法當局搜出使用者身份資料。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 R! J1 W0 R! V
大馬通訊與多媒體委員會展開追查行動,鑒定數個臉書帳號擬揪出匿名使用者,以實際行動打擊散播謠言、攻訐誹謗以及網絡霸凌者,不過公眾懷疑MCMC用甚麼辦法追蹤與鑒定匿名用戶身份,以免“冤枉”了無辜的網絡用戶。
9 e0 N5 Q3 e5 u! o3 r5.39.217.76星洲日報綜合多名國內外網絡專家的意見,發現最主要的追蹤方法,是追查用戶的IP位址。IP(InternetProtocol)也被稱為“網際網路通訊協定”,每一台電腦連線上網時,都會被電訊業者分發一組IP。每組IP都是獨一無二的數字組合,數字之間以小數點分隔,例如“211.21.38.39”。
  H0 d1 n( q7 p" x. o+ Ntvb now,tvbnow,bttvb只要執法單位追蹤到用戶的IP,再鑒定用戶上網的時間地點,無論是使用住家、辦事處或公開場合如餐館、機場、校園等的無線網路,包括使用手機連線上網者,執法單位就可以鑒定貼文者的電腦資料並追查其個人身份,甚至可以調閱公開場合的閉路電視,掌握貼文者的照片。tvb now,tvbnow,bttvb0 {9 d. z5 ~  h
以下是國內外政府與網絡專家追蹤網絡用戶的方式:1 K( T, v+ D; J( |) p" o% p4 l
1.甚麼是IP?公仔箱論壇3 ^) f) H% m! n
答:好比網絡上的門牌號碼,所有網絡用戶都會在上網時,獲得電訊業者分發一組獨一無二的IP。唯有獲得IP後,才可以使用網絡傳送或下載資料。1 y8 K6 E& Z2 E4 p: q/ T3 C: }
2.IP可以造假或刪除嗎?5.39.217.768 C7 u- H9 G6 [6 c; U' I8 C# A  ]7 }; D
答:不能,因為無論是使用假資料或匿名帳號,執法單位只需向電訊業者查詢匿名者的特定IP,再與電訊業者追查獲分配特定IP的連線電腦,就可以查出使用網絡者的資料,例如向電腦商索取用戶資料等。: W  w( k  c3 p
3.使用公眾場合的無線上網,也會被追查到用戶身份?
7 e) e0 i2 h2 S5.39.217.76答:可以沿用IP追蹤法追查用戶身份,因為一旦上網,電訊業者便會記錄上網電腦/手機/平板電腦的用戶號,如電話號碼、ADSL號等,包括IP與上網的時間地點等,只需向提供無線網路的電訊商查詢,便可以追蹤並掌握身份,加上很多提供免費無線網絡的公開場合安裝閉路電視,可以調借影帶鑒定用戶的照片。
9 I# J" U/ [; O. k$ F- J" d這也是幾乎全部公開場合的無線網絡,都須認證身份後才可以使用。
$ v/ A" p. _1 Z4.手機上網也一樣可以被追查?tvb now,tvbnow,bttvb* a+ l, @2 N& I. L/ [
答:使用手機上網也同樣獲分配IP,電訊商會自動記錄每一次的IP,內容包括上網時間、大略地點、手機號碼等,加上如今所有手機號碼都採用身份證進行實名登記證,因此比電腦上網更容易被追查。公仔箱論壇5 r3 F% N. H) \8 Z' d
5.若使用翻牆軟件如VPN上網並張貼違法資訊,可以“安全匿名”嗎?
8 ^( L1 k; h5 c- a3 ^& x* Ftvb now,tvbnow,bttvb答:先瞭解VPN有數種款式,一種由專業玩家使用的翻牆軟件,是會徹底改變I P,但普遍用戶使用的並不會完全遮蔽IP。tvb now,tvbnow,bttvb8 h" e3 T0 ?. l3 d
即使能隱藏身份,然而VPN服務商也會記錄你的電腦或手機資料,若服務商願意與警方或執法單位配合,提供當時IP的詳細資料,如NAT和DHCP記錄,屆時再從資料庫中追查身份,一樣會被追蹤身份。tvb now,tvbnow,bttvb( T. r4 q# R% ~* r: Z5 Q, d
6.若在不同國家的網站開設賬戶,如大馬雅虎及香港雅虎帳號,使用其中一個帳號“做壞事”後關閉,會查到真實身份嗎?
9 l2 t: ^2 ]  b( x2 Z, N1 J公仔箱論壇答:只需向電訊商取得IP,便可以按照上述辦法追蹤用戶,就算關閉了賬號也一樣無所遁形。
7 r; P- ?0 n9 G# J' x5.39.217.767.可以要求電訊商保密/刪除IP嗎?
/ [5 E0 `$ c4 G1 t  q公仔箱論壇答:不能,因為IP是上網的重要資料之一,若沒有IP則無法上網,而這也是電訊公司的企業責任,以在發生嚴重罪案時,例如網絡恐嚇或犯罪案時,可以憑獨一無二的IP追查罪犯身份。
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