提升出口競爭力才是根本之圖

去年9月爆發金融海嘯，殃及實質經濟面，出現1930年代以來最嚴重的全球經濟大衰退，全球主要國家都被波及；而以出口為導向的台灣，出口依存度高達70%，受創尤為深重。去年9月台灣出口開始淪為負成長，兩個月後的11月即呈兩位數萎縮，去年12月及今年1月出口大幅衰退到40%以上；衰退速度之快、幅度之大，如大水傾盆急下，出乎意料。致使去年第四季及今年第一季經濟成長率分別為-8.61%與-10.13%，均創歷史紀錄，使關心台灣經濟者，看到這些負面數據，無不膽顫心驚！

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在驚嚇之餘，每當負面數據不再惡化，甚至降幅減緩，媒體爭相報導，認為都是好消息，不僅台灣如此，中外皆然。台灣出口自年初衰退44.1%，整個上半年還衰退34.2%，至7、8月降為-25%，9月再降為-12.7%，都認為最壞時期已過，惡化情況正在逐漸改善中；10月更降為個位數的-4.7%，顯然台灣出口已向好的方面發展。 ) Z+ R1 h7 b; n; b1 x. ^" ]
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財政部本周一公布今年10月進出口統計，均創一年來新高，且預期11、12月出口將恢復兩位數正成長。其中對中國大陸出口已呈現連續兩個月的正成長，顯示大陸推動的「家電下鄉」政策，對台灣出口已產生效果；對美、歐、日出口雖仍然是負成長，但均創十至12個月來新高。在主要出口品方面，電子產品及化學品都轉為正成長，光學器材更連續兩個月正成長，都是拜對大陸出口增加之賜。 2 O: O' p& x* k9 o

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在進口方面，10月總進口雖仍為-6.7%，但其中資本設備已轉為兩位數成長，而機械更在17個月負成長後轉為兩位數成長，顯示國內投資的衰退已有回升跡象。消費品進口已連續三個月正成長，雖增幅甚微，但表示國內消費情況也在改善中。

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以上所舉10月進出口數據，不是創一年新高，就是轉正成長，表面上看，對外貿易好似開始復甦；但其實是因去年10月對外貿易已開始衰退，基數較低所致。至於所謂復甦，應是超過金融海嘯前的水準。其中尤以對大陸出口，雖在中共當局大力推動「家電下鄉」的帶動下，已連續兩個月成長，但與金融海嘯前對大陸出口金額比，尚有相當的差距。主要因前年下半年大陸當局為調整產業結構，促進產業升級，而採取了一連串淘汰勞力密集加工出口產業措施；而台商以勞力密集的加工出口產業為主，遭受嚴重打擊，致使自台灣進口的原材物料及零組件急劇減少。去年10月台灣對大陸出口減少20%，是總出口減少8.3%的兩倍以上，而去年12月及今年1月對大陸出口分別銳減54%及58%，是導致總出口大幅衰退超過40%以上的關鍵。因此，今後三個月內即使總出口或對大陸出口呈兩位數成長，也難達到海嘯前水準；要出口復甦，還得做更大努力。 8 r, t* d, ^4 W% X- j

此波全球經濟大衰退，加以大陸採取的不當措施，致使台灣出口遭受慘痛衝擊，今年1-9月台灣出口衰退是亞洲四小龍中最嚴重者。出口的減少折成新台幣達1.56兆元，相當今年GDP的13%，而政府採取的擴大內需方案，四年5,000億元，平均每年1,250億元，不及其十分之一。由於出口大幅衰退，使國內生產設備過剩，民間還會增加投資嗎？企業裁員減薪，失業大幅增加；因經濟衰退企業緊縮或停業，一年來裁減了19.2萬人，政府想盡辦法採取了許多措施，增僱5萬至6萬人，不及被裁人數的三分之一，致使一年來增加21萬失業人口，受失業波及的人口更增加43.2萬人，民間消費如何能提升？ 3 k4 b2 [+ d( @; p+ a

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當前政府所採因應對策，多係短期應急措施，不僅不治本，治標也力有未逮。要擴大內需，景氣早日復甦，並能達到健康永續發展，唯有提升出口競爭力，才是根本之圖！ 5 N3 ~( U. [' p$ @

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