市民節約用水協力保護東江此其時矣！

今年廣東乾旱，近期旱情告急，大片農田乾涸龜裂，珠海已經實施制水，本港藉着東江水源源供應，目前全港水塘儲水量高達八成，從供求而言，本港絕無食水匱乏的問題。面對食水來源乾旱的廣東旱情嚴重，政府將宣布暫停或減少接收東江水，使廣東省有更多水資源可供挹注，紓解旱情。這是本港發揮同舟共濟精神的機會，但是，針對本港不少市民用水不知節制，政府應該有更長遠策略，除了推動市民節約用水，應該促使廣東省和東江沿江多個城市，協力保護東江，從更高層面參與解決水資源瀕臨短缺的問題。- t+ q" _8 g' a( u3 i$ C2 c& i; W
東江水南來乃惠港政策
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港與地方矛盾愈趨尖銳tvb now,tvbnow,bttvb# j1 n% T5 E# i- l# Q9 L
本港最後一次制水是在1981年，自從前朝港英當局採取倚靠內地供水的政策後，接近30年來，本港每年只要付出商議好的費用，廣東省就供給本港需要的約八成食水，使本港再未受過制水之苦。而廣東省供水給本港，現在每年除了約收取30億元，也是在執行國家照顧香港的政策。
全球氣候暖化，專家預測廣東類似今年乾旱的情况，將會較持續地出現，另外，珠江三角洲經濟高速發展，對水資源的需求持續增加，因此，本港雖然有國家政策照顧，但是現實上，本港在水資源方面與廣東省和東江沿江城市的矛盾，會愈趨尖銳。
由於食水得來太容易了，本港曾經歷制水的市民，箇中苦况已淡忘，未曾經歷的，則視扭開水龍頭就有水用為理所當然的事。據水務署2007/08年的資料顯示，本港人均每日耗水約221.7公升，因為並無大量耗水的工業，這個人均耗水量是偏高的。隨着政府預期本港人口至2030年增加至840萬人，若市民大手大腳耗水的習慣不改變，則本港食水的前景不敢樂觀。# u: [% q. a2 E/ F
政府已經制訂了至2030年的慳水計劃，有節約用水、滲漏管理、海水冲廁和再造水4招，若全部達標，屆時每年節約用水量為2.36億立方米，用水量回復至2020年的水平。從香港本位而言，這4項措施確實是本港所能夠做到的，不過其中3項緩不濟急。tvb now,tvbnow,bttvb3 d! j% X/ ~. E
例如滲漏管理，本港在2007年總食水需求約9.51億立方米，其中水管滲漏而浪費掉的高達23%，水務署正分階段更換和修復長達7800公里的水管網絡，減少滲漏，但是預期到2015年才完成其中的40%。因此，水管滲漏浪費食水的情况，難以明顯改善。tvb now,tvbnow,bttvb  o5 k( d3 d$ Y( c
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節約用水即見成效9 M. D2 q4 o5 H( J; Z9 s  m
又如海水冲廁，仍然佔本港總耗水量約43%，基於歷史原因，就算大力改變，政府預期到2030年每年只能節省3000萬立方米，而再造水則節省2100萬立方米。近年薄膜分離技術快速發展，政府在再造水應該投入更多資源，使污水廠生產更多再造水，用以冲廁、洗地等用途。
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政府制訂的慳水大計，其中最能立竿見影的應該是節約用水，據政府預期到2030達標之後，每年可節省約1億立方米食水。關於節約用水，政府和市民的角色同樣重要。
政府應該雙管齊下：（1）從教育和宣傳着手，喚起市民對食水匱乏的危機感，觸發市民節約用水、救人自救的情懷。（2）用價格手段，促使市民珍惜用水。現在市民用水開支，據水務署的數字，本港4人家庭每季水費介乎500至800元，相對於用電開支，負擔較輕。我們並非認為水費應該與電費一樣高，但應強化用者自付安排，要耗水多者支付較高水費，而慳水者則可獲水費回贈（澳門前天剛公布類似計劃）。省錢，是節約用水的一大誘因。% p& m* R8 u2 Q  z+ d' M) \
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至於市民，即使近30年來未意識到水之可貴，只要政府適當推動，以港人的素質，很快就會認識到問題的迫切和嚴重。以開徵膠袋稅為例，自今年7月實施以來成效甚佳，反映市民對參與環保、保護地球已經有普遍認知。市民視環保為自己的責任，有利政府推動節約用水，容易在市民之間形成共識和一致行動。
節約用水之成敗，取決於市民自覺參與的程度。據水務署計算，以一個4人家庭平均每日耗水520公升為例，若以花灑代替浸浴，每人減少以花灑洗澡2分鐘，刷牙、洗手、洗菜、洗碗不長開水龍頭，洗衣機儲滿衣服才清洗，便可以慳水44%。這些生活小節很容易做到，只要市民嘗試去做，節約用水就會取得明顯成效。公仔箱論壇' Y( A- N% f# g- b# `) n9 Y

港與內地保護東江水資源公仔箱論壇! @7 n: _  b* h7 L+ z5 f
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黎廣德建議值得粵港考慮
除了上述4項慳水措施，公共專業聯盟主席、公民黨副主席黎廣德今日替本報撰文〈大旱當前香港須放棄本位主義〉的文章（刊A30「觀點」版）。他提到東江水從廣東省到地方，存在利益角力，未能如英國泰晤士河從源頭到出海，周邊城市循環利用最少6次，即是河水抽出使用後，經過處理淨化再排入河中，由下游城市再次使用。但是香港、東莞和深圳，只是鋪設專用管道到上游取水，結果使水資源的有效使用量大減，間接造成今日水荒的結果。因此，黎廣德建議以東江流域為邊界，由香港「倡議成立『東江流域政府間委員會』，讓一區（香港）、一省（廣東）、五市（河源、惠州、東莞、深圳、廣州）的政府共同參與，釐清一些權責與利益不對稱的盲點，制定符合實情的水資源可持續利用和保育方案，以及監督方案的實施」。5.39.217.76& x5 w6 e) ^4 d6 L, k, }. R
這個建議，除了解決本港食水來源乾淨和確保供應穩定以外，實質上還是保護珍貴的東江水資源，使之能夠世世代代為炎黃子孫所用。黎廣德的建議值得特區政府和廣東省參考，將之列為粵港的共同議題，透過磋商促使其成。

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