74部電梯“帶病上崗”,都是一人所為? ， 描述： 苑廣闊

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“報廢電梯‘帶病上崗’”，浙江省杭州市蕭山地區非法拼裝電梯問題曾引起廣泛關注。如今，已查出的“問題電梯”全部封停，出具失實檢驗檢測結果的檢驗員單某被杭州市質量技術監督局紀委立案調查。記者調查發現，迄今為止，技術監督部門只發現單某一名責任人，似乎這一回收、翻新、倒賣報廢電梯灰色產業鏈上，只有一名違法獲利者。（12月20日《新京報》）  }/ Z  j( P9 v2 b  `$ G

: V' z1 ?# d1 D. j( c今年四月份，一名電梯維修工在維修這種“帶病上崗”的報廢電梯時，發生了意外，身遭不幸，這才揭開了當地大量報廢電梯違規安裝的黑幕，否則，還不知道會引發多少類似的人間悲劇。既然問題發現了，理應順藤摸瓜，找出幕後的黑手，然後依法嚴懲、整頓市場才是。然而當地有關部門找來找去，竟然只找到了一個人，而且還是個所謂的“外聘人員”。這也就意味著，目前當地發現的74部“帶病上崗”的問題電梯，全是一人所為。4 [+ O7 M" C- N! T3 }1 E

7 z/ v# X- b2 c# p# p" m* X! htvb now,tvbnow,bttvb然而，按照媒體的報道，在蕭山當地，報廢電梯再上崗，已經形成了一套成熟的灰色產業鏈，其中涉及到回收、翻新、販賣、安裝等等諸多環節，這所有的環節，難道是一個“外聘人員”依靠一己之力能夠完成的嗎？更加具體點說，出具一份電梯檢驗合格報告，需要經過四道“關卡”：一是特種設備檢測部門檢驗員檢驗，二是責任工程師審核，三是相關負責人批準，四是質監部門每年對檢驗報告抽查。如此嚴格的質保程序，僅憑這個“外聘人員”就能瞞天過海、一手操控？公仔箱論壇/ y8 @0 _/ J! q% _& J

9 W, T2 h( x1 x. M) B對于這樣的質疑，杭州市特種設備檢測院副院長虞煜磊解釋稱，不同于別的地方檢測部門各自為政，蕭山地區檢測站“一專多能”，權力較大。這位副院長本人也承認：這四道關卡中的後面兩道程序基本是走形式，相關負責人沒有認真履行職責。既然如此，為何到了追究責任的時候，卻把所有的責任都推到了一個“外聘人員”的身上？為何不深入調查，依法追究？
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現在的局面，更像是把一位“外聘人員”推到前臺來承擔所有的責任。相關部門以這樣的態度處理問題，又如何能避免類似的事件再次發生？

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      據報道，杭州蕭山地區非法拼裝的“報廢電梯”已經全部封停，出具失實檢測結果的檢驗員被立案調查。不過據調查發現，迄今為止技術監督部門只發現了單某一名責任人，似乎這一回收、翻新、倒賣報廢電梯的灰色產業鏈上，只有一名違法獲利者。這一查處結果，讓公眾難以信服，反生更多疑問。
2 O! Q* P5 h. e% g' P" l: B5.39.217.76　　2006年報廢的電梯，為什麼能堅持“帶病上崗”？如果單單去指責不良商家唯利是圖，能觸及問題的實質嗎？媒體在採訪時，電梯用戶憤怒地表示，“買了報廢電梯，質監部門的合格報告起了關鍵作用”。確實如此，如果拼裝電梯銷售者不是持有杭州市特種設備檢測院蕭山工作站出具的合格報告，並擁有了新的注冊代碼，這些“帶病”的電梯怎麼可能進入市場？這些拼裝電梯不僅光明正大地進入了市場，而且在此後四年定期“體檢”中次次被檢驗合格，監管部門顯然有失職之嫌。# q: T- K3 k' K0 j* L$ A
　　電梯是關乎公共安全的特種設備。電梯設備從生產制造到招標採購再到運行維護，其中任何一個環節都必須嚴格監管，否則，事故悲劇就有可能發生。今年北京地鐵四號線扶梯事故發生後，各地頻頻曝出有關電梯故障的新聞。接連發生的電梯事故引起了監管部門的重視，各地也紛紛開展電梯檢查“運動”。電梯的整治力度不可謂不大，遺憾的是，即便如此，報廢電梯“帶病上崗”的產業鏈還是沒有徹底取締。tvb now,tvbnow,bttvb2 ]2 }) ?& s4 t. Z
　　出具一份電梯檢驗合格報告，須經四道“關卡”：一是特種設備檢測部門檢驗員檢驗，二是責任工程師審核，三是相關負責人批準，四是質監部門每年對檢驗報告抽查。杭州蕭山帶病電梯為何能蒙混過關，這自然與特種設備檢測機構的瀆職分不開。從報道中可知，作為一個質量和技術監督管理的職能部門，杭州市特種設備檢測院蕭山工作站的工作模式是“一專多能”，多個環節的把關權力全部集中在一人身上，成為了禍患的源頭。tvb now,tvbnow,bttvb6 K7 ~4 v! _2 \& j- }* ]
　　監管不力放縱了“帶病電梯”地下產業鏈的發育。必須正視的是，監管不力，事實上與質監部門的檢測技術無關。“報廢電梯再上崗致維修工死亡”事故發生後，杭州市特種設備檢測院出具的檢驗意見通知書羅列了10個不合格指標，其中不乏顯而易見的重大安全隱患問題。只要監管人員在當初檢測電梯時認真核實這些信息，完全可以看出電梯是否屬于拼裝。“帶病電梯”之所以“漏網”，人為因素更大，電梯“帶病上崗”的背後是嚴格監管的缺失。要想從根本上杜絕電梯“帶病上崗”，根絕電梯拼裝的地下產業鏈，首先要做的是杜絕監管人員“帶病監管”。“帶病監管”不根治，電梯“帶病上崗”難杜絕。（陳 方）