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[時事討論] 美中達初步貿易協議 專家質疑缺乏具體承諾

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201910125006.aspxtvb now,tvbnow,bttvb" j" y+ w& u8 U- J
(中央社紐約11日綜合外電報導)美中今天達成第一階段貿易協議,但據彭博報導,有專家對這份協議持懷疑態度。他們認為,本輪談判涵蓋議題範圍很小,且對智慧財產權等關鍵議題的承諾也不清楚。tvb now,tvbnow,bttvb* e8 R) h" _9 n  H
彭博(Bloomberg News)報導指出,中方允諾加碼購買美國農產品,一年採購量達400億至500億美元,這不僅是川普的最大勝利,還能彌補美中報復性關稅戰開打逾一年半來,美國農業所受到的傷害。但雙方對於智慧財產權和匯率議題的承諾都不清楚。
' p# `* g4 r9 _: p這份協議能緩解市場恐慌心態,並降低各界對美國和全球經濟逐漸衰退的擔憂。貿易戰讓全球經濟前景黯淡。
" O) J+ P8 V. @% h) m+ K公仔箱論壇但即使第一階段協議真能像川普所述得履行,這份協議涵蓋內容仍遠比川普原先設想的少,也遠小於今年5月兩國展開談判時欲討論的議題範疇。+ n* p* J! j' h! _# }5 {6 {
前國際貨幣基金(IMF)中國事務部主管普拉薩(Eswar Prasad)表示:「協議幾乎沒有解決任何美中貿易和經濟衝突的主要根本源頭。」$ C3 u% G9 s$ x, L0 E' ^
普拉薩還說:「雙方在核心結構問題上,仍存有巨大分歧。」
) A0 P( v! Q* v& C. t7 T  |6 {彭博經濟學家歐樂鷹(Tom Orlik)和舒利亞提耶娃(Yelena Shulyatyeva)指出:「有正當理由懷疑,美中是否能達成小型協議。官員表示,將花費3到5週的時間確立細節。但過去的談判都在細節定案前就瓦解。」5.39.217.76) \2 u8 i/ e% n
前美國貿易談判代表、亞洲社會政策研究所(ASPI)副總裁柯特勒(Wendy Cutler)表示,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)和商務部長羅斯(Wilbur Ross)過去兩年與中方協商,但談判內容都被川普拒絕。從本次協議輪廓來看,就像是這些以失敗告終的提案。
- f$ F5 v0 R+ c4 @& l4 P公仔箱論壇報導提到,或許最重要的是,第一階段協議沒有包含改變局勢的關鍵因素,也就是確保北京不會違背其承諾的執行機制。川普政府曾承諾,任何跟中國達成的協議都會以這項機制為基礎。
" ]& S' W& N" r$ R( m8 A' e; q. \, _: k5.39.217.76本次談判也擱置了美中最難取得共識的議題,包含美國長期以來對於中國工業政策的不滿,還有低廉電價和低利貸款等中國政府補貼措施。
) \; t& g6 a1 c+ F  |公仔箱論壇華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)美中經濟關係專家甘思德(Scott Kennedy)說:「我懷疑有任何客觀上可被稱為協議的東西。」5.39.217.76$ ?/ M, b% u; G- M4 A" a& s. J# l
「看起來美國希望找到方法,避免在未來數個月提高關稅,並讓金融市場打消疑慮,因此美國只願意就很小範圍的議題達成口頭協議。」5.39.217.764 N- [0 M* Y( Z5 X' V  Z
這次談判中國對智慧財產權問題的承諾也不清楚。川普政府先前依據「301條款」(Section 301)調查結果,向中國侵犯美國智慧財產權舉動祭出懲罰性關稅。
& g% r+ v) Y5 Q0 ^  p: F4 i針對匯率操縱議題,梅努欽表示,在本輪貿易談判中,美中雙方已就外匯市場透明度達成新的共識,且美國願意考慮將中國從匯率操縱國名單中除名。公仔箱論壇' \+ K4 r+ E$ ^: j  @3 y
美中達成第一階段貿易協議,主要代表兩件事:川普可能獲得政治勝利,以及許多國家領導人所期望出現的轉變。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ L4 s! G0 ~/ W5 ~3 O% p
金恩與史帕丁律師事務所(King and Spalding)合夥人范恩(Stephen Vaughn)說:「今天是總統川普大勝的一天。我們再一次看到,美國在貿易談判中擁有巨大的影響力。」" W. p6 @; r" _0 @
前川普經濟顧問威廉斯(Clete Willems)說:「這不會使美中關係或貿易條件出現革命性變化,但這代表,兩國可以在重要議題上共同合作。」(譯者:李宛諭/核稿:陳彥鈞)1081012
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