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[馬來西亞] 公交委会未架空交通部 诗杰:20年前已遭架空

作者/本刊梁志华 Jun 19, 2010 10:08:44 amTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ k6 w8 \% c, z* \
                                                                                                                                           
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$ u5 g+ K8 m$ \2 G1 G" E7 R" qtvb now,tvbnow,bttvb【本刊梁志华撰述】前交通部长翁诗杰不认同陆路公共交通委员会(SPAD)架空交通部的说法,并直言交通部的权力早在20年前已经被架空,实际上,SPAD将分散在各个部门与机构的交通权限重新结合在一起,正是他在出任交通部长时期一直致力落实的目标。
  E/ J, ]. u7 r  o4 P4 Itvb now,tvbnow,bttvb无论如何,他坦言将SPAD纳入首相署的管辖范围,与当初他在内阁小组会议中提出,把所有权限纳入单一机构,并由交通部掌管的意见有很大的出入。同时他认为,陆路交通的执行权依然分散在五个执行单位,将导致SPAD在执行上面对功能与权力重叠的问题,从而对该机构的效率造成影响。5.39.217.76  B4 ^8 }% c3 L/ P" E" a" k
多个部门瓜分交通事务
- Z$ a7 o9 P( d+ C+ d$ q* y公仔箱論壇翁诗杰(右图)在接受《独立新闻在线》专访时透露,他本身不认同陆路公共交通委员会(SPAD)架空交通部的说法,因为交通部的权力早在20年前已经被架空。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 y5 _# z7 g! A" q2 [- O' z0 K
“如果说权力架空,早在20年前交通部的权力已经被架空。在SPAD成立之前,一共有13个政府机构和部门在管理与陆路公共交通相关的事务。比方说,公共巴士、德士及罗里的执照发放或撤销,以及收费制度,都是由首相署旗下的商用车辆注册局( LPKP)管理。”5.39.217.76, l9 i/ y; H/ }( j+ m( ^
此外,铁路公共交通系统包括轻快铁(LRT)与单轨电动火车(Monorail)等,则由财政部属下的Prasarana负责运作,交通部的权限只是局限于监督而已。同时,旅游巴士的执照发放与撤销,自1990年代起已交由旅游部管辖。
4 W$ ?3 r! ^0 q! A; |1 D/ v; lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。翁诗杰透露,早在他入阁担任交通部长之后,于2008年下半年的内阁小组会议中,就已经提出这样的概念,即把陆路公共交通的所有相关事务进行整合,并纳入单一机构负责。该机构的权限不仅是发放与撤销执照,还包括行政权与执行权力。同时,他也建议把这个整合所有陆路公共交通事务的机构,纳入交通部的管辖范围内。
/ y* S2 R! o; r. J* x. n( {5.39.217.76“我还记得,当时由前首相阿都拉领导的政府,并没有认真看待这个问题。到了2009年10月,现任首相纳吉宣布六个国家关键成效领域(NKRAs),我称之为六大民怨,把城市公共交通纳入其中一个指标,正合我的心意。”( D; `9 C0 E! ]6 ]8 c1 I
不过,他觉得遗憾的是,纳吉在宣布六个国家关键成效领域之前,已经正式对外宣布成立SPAD,来整合多个部门负责管理的陆路交通事务,并将这个机构放在首相署的权限范围内。这与他当初提出的意见有很大的出入。他透露,当时交通部的主管级官员都认为,这些原本就应该是交通部的权限范围。
% b5 u/ ]7 E0 ^, G- w. f& ~" ~" B执行权力未如其预期5.39.217.76: i) \1 K$ F$ j* H0 n
另一方面,翁诗杰也直言,尽管政府通过成立SPAD来整合所有陆路交通事务,但是,陆路交通的执行权至今依然分散在五个执行单位,这将导致SPAD在执行上可能面对功能重叠的问题,从而影响该机构的效率。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' {% p" W7 d# L, n3 h/ A
“SPAD在今年6月1日正式启动,刚好就是我离开交通部的那一天。这个机构(SPAD)在执行权力方面,并非如我想象般。我在任期间,曾经建议把陆路交通局和马来西亚皇家警察(PDRM)属下的交警部门进行合并,总警长甚至和我一起研究这个问题。”
! d, x, p- i% ^: {3 `% o+ Z然而,政府在把所有陆路交通事务整合与并入SPAD之际,却继续把陆路交通的相关执行权力,保留在五个不同的执行单位身上,这包括陆路交通局、环境局(管理交通工具排放污烟)、地方议会的交通组、皇家警察的交警部门,以及SPAD。
) K& E$ z6 |* \$ o9 G5.39.217.76他认为,这可能导致SPAD在执行上可能面对功能或权力重叠的问题。他直言,整合这些执法机构的执行权力,目的就是为了要提高效率,以及减少贪污的情况。因此,如果SPAD想要提高其效率,就必须优先解决功能重叠的问题,因为各个部门之间的权力重叠将引发。: z1 ]/ I' S; u5 o5 Y: F
此外,他也认为SPAD的主要功能,是必须确保各种陆路交通系统之间的连接性(Connectivity)、可信度(Reliability),以及必须拥有一套完善的机车维修规划,以确保这些陆路公共交通系统可以维持良好的运作。
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