朝鲜最高领导人金正日年内对中国的第三次访问虽已结束，但国际社会对这次访问的目的猜测并未停止。金正日回国后，朝鲜马上宣布断绝与韩国的几乎一切外交关系，朝鲜最高人民会议也发布政令，公布《金刚山国际观光特区法》，收回原先由韩国现代集团垄断的金刚山旅游区经营权，今后由朝鲜单独行使金刚山旅游区的经营权。这些举措更使得金正日是次访问的意图显得扑朔迷离，因为在外界看来，朝鲜对韩国的突然“硬气”，显然与金正日对中国刚结束的访问有关。
9 E r9 u, w% h' G- Ntvb now,tvbnow,bttvb 在对金正日访华意图的猜测中，一种普遍的看法是，金正日要学习中国的经济发展经验，推动朝鲜改革开放。金正日的访华路线似乎也印证了这种说法。不过，对此我表示怀疑。金正日以往几次访华，中国事后也说他是为了学习经济发展经验，且每一次访问，外媒都猜测金正日可能会开放朝鲜经济，努力让这个国家走出贫困，但结果总是落空。难道这次会例外？ 6 I: a3 h! K" }* |4 \ g5 `" s
朝鲜已丧失改革开放环境和条件
, j" v, w- Y% v6 n公仔箱論壇 事实上，国际社会对朝鲜改革开放的关注不仅仅体现在对金正日访华目的的猜测，更是出于对这个封闭国家的未来走向的担忧。世人总是怀着一丝美好的愿望，希望极度孤立的朝鲜能够回到国际大家庭中来。我的看法是，朝鲜在内外压力下，不排除会向外界打开一点缝隙，选择某个点试探性地进行对外开放，且开放的对象主要是中俄以及西方国家中对朝鲜不那么刻薄的国家，但不可能像30年前的中国一样，把改革尤其是开放上升为国家的根本国策。不是金正日不想改革开放，而是对金氏王朝而言不能改革开放。根源就在于，时易势移，朝鲜已丧失了中国当年决定推行改革开放的内外环境和条件。
: E; E3 g( V( H* e3 r+ X6 b' f \ 其一，中国在上世纪70年代末实行改革开放时，世界共产主义体系还未瓦解，中共的合法性还存在。但今天全世界的社会主义国家，也就剩下三、四个，除中国外，其他几个基本可以忽略不计，这使得朝鲜改革开放后支撑其政权合法性的意识形态因素，不能如中国当年一样得到外部支持。
% Q# d- m5 Q6 w6 D. S# f6 @6 x5.39.217.76 其二，中国大陆打开国门时，虽然海峡对岸的台湾经济比大陆发达，人民生活也更富裕，但由于信息的获取远没有今天这般方便；加之台湾在体量、面积、人口、军力诸方面都没法与大陆相比；更重要的是，国民党当年是被共产党从大陆赶跑的，人民对国民党政权的腐败还记忆犹新；此外，大陆和台湾中间还隔着一条海峡；所以，大陆实行改革开放，不用过于担心台湾和平演变。
- o1 x! a( m- C" T* G. d 然而，朝鲜则始终存在国门打开后，人民对政权的认同和支持问题。因为朝韩是被韩战分裂成两个国家的，相对于韩国，金氏王朝并不具有天然的正义性。另外，韩国无论国土面积、人口规模还是军事力量，都与朝鲜相当或超过。韩国还是国际社会的新兴发达国家，加之韩朝两国领土连接，当朝鲜打开国门后，可以预见，一条三八线是无法阻挡人们向南的。尤其是在世界已进入网络时代的情况下，一旦朝鲜开启自由化的改革，由于有韩国这个同宗同源的参照系存在，人民对金氏家族几十年的腐朽统治不可能容忍。这是金氏政权最害怕的地方。
4 }: [& E) @5 ]3 L0 V$ F% |1 _tvb now,tvbnow,bttvb 其三，中国能够改革开放还与美国的支持分不开。美国当年为了与苏联争霸，需要中国的帮助，所以美国对中国的改革开放持欢迎态度。但即便如此，中国在改革开放逐步深化的80年代中后期，也发生了全国规模的学生运动，险些让中共丢失政权。很难想象，今日美国会为了对付中国而来扶持这个美国人民眼中的“邪恶”政权。所以，最可能的是，一旦朝鲜实行开放政策，美国会伙同韩国发起和平演变攻势，因为这个时候和平演变成功的概率更大。这也是金氏政权不能不考虑的。5.39.217.76) Z0 m l' N5 J& m: v- G
金氏政权首要考虑是生存和统治
8 f1 r* k* b, L2 @: t% P7 W; E 其四，与中国不同，朝鲜实行的是先军政治，军队是这个封闭贫困国家的实际主宰。在长期军队优先的国策中，早已形成一个庞大的军事利益集团。这个集团尤其是军队中的上层人士，是金氏王朝依赖的对象，和支撑起金氏政权的支柱。由此所决定，除非在改革开放后这个集团的利益继续得到保证，否则，他们势必会反对金正日的改革开放。而改革开放的推进，则是削弱军队的力量和利益为前提的。也就是说，在改革开放和先军政治之间，存在一种结构性矛盾，因此，金正日不可能放弃军队对他的忠诚而推行改革开放。金正恩更不可能，因为他的权力基础更需要军队的支持。但中国当年不是这样。军队虽然也是保证中共政权的最后力量，可在中共取得政权后，除了某些特殊时刻外，中共从来是党指挥枪，而不是枪指挥党，军队对国家政治和决策的干预向来力度很弱。 所以，结论是，朝鲜实行中国式改革开放的几率微乎其微。事实上，一个政党、一个政权也有如理性人一样，首要考虑的，是自己的生存和统治。当某件事情和举措会危及到自己的统治乃至生存时，哪怕从长远来看，其对国家和民族有利，也很难会被这个政党和政权所采纳和实行，除非在这个政党和政权内部出现了超越于党派利益的政治变革领袖。但对一个威权政权来说，这样的政治领袖很难出现。何况，金氏政权还不同于一般的威权政权。tvb now,tvbnow,bttvb2 S' q; N: F# c6 f
在我看来，金氏政权目前已经进入一个两难困境，即改革开放，找（早）死；维系现行统治，等死。但从金家王朝的利益出发，与其找（早）死，不如慢慢等死。因为在等死的过程中，还可静观其变，如果外部世界再来一次百年不遇的经济危机，将能大大缓解金氏政权的外部压力。另一方面，尽管金正日的愚民统治不得人心，可在封闭的环境下，人民并不知晓自己的真实处境，很难动员起来进行抗争，或者抗争的规模有限，不足以危及政权的根基。因而，若没有外力的介入，要一个政权自然烂掉，需要很长时日。这一点，亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》这部经典著作中作了深刻阐述。
+ {: S7 ~* {% }8 c I公仔箱論壇 但改革和社会转型不同，它会带来利益关系的重组，而独裁或威权国家很难在利益重组中做到公平公正，完全满足人们的要求，从而容易引起社会抗争。所以，独裁或威权国家的社会动荡一般发生在转型过程中，而不是变革前。可想而知，一旦朝鲜实行改革开放，带给金氏政权的，肯定是大规模的社会抗争和社会运动，难以想象结构性脆弱的金氏政权在这种全民的抗争和运动中还能生存下去。这也就是金正日为什么对来自中国的改革建议迟迟不接受的原因。即使从策略上考虑，不开启这个转轨进程，也是金氏政权最保险的做法。tvb now,tvbnow,bttvb6 F) t" O/ r& g7 e Y# ]
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作者是中国资深媒体人
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發表於 2011-6-17 04:52 PM
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