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[時事討論] 分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制

 ,  描述: +【中美貿易戰】2019 事件簿
本帖最後由 aa00 於 2019-5-25 10:23 AM 編輯
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分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制公仔箱論壇- h/ A. {6 m; X) C+ F/ K3 P
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201905090370.aspx
0 |: `5 a$ I$ A(中央社台北9日電)美中貿易談判烏雲罩頂之際,有分析指出,一旦談判失敗,中國反制美國的關稅籌碼雖然有限,但仍可動用「非關稅」手段還擊。就如同孟晚舟案後對付加拿大般,比照「限加令」模式對付美國。5.39.217.76: j; ~, z7 E8 L* g. S* z
香港01今晚發表文章指出,從美國總統川普上任前的是是非非,到上任後如何以威逼和反覆無常作為外交手段,美中貿易談判進展至今的波折,並不會完全出乎中方意料。
: Z- \- Q+ b' H+ H: p7 A' p文章提到,既然川普使出他數十年如一日的「交易的藝術」,動用各種可行手段爭取最大利益,那麼中國也有條件「以其人之道還治其人之身」,在美國極限施壓下發揮「不對稱」思維,在「非關稅」領域實施對等還擊。
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; Q, ?7 d* }% ~" J1 R  h# R; l這篇文章說,過去一年的美中貿易戰裡,中國看準川普尋求連任必須保住共和黨票倉的心理,特別針對美國中西部的大豆、汽車等支柱產業進行「關稅精準打擊」,導致2018年底美國大豆價格跌到10年來最低,各州都出現農民堆積大豆的景況。中國先前的「精準打擊」也涵蓋了非關稅領域。像是2018年起大幅削減美國原油進口,日均進口量在同年9月大幅減少到僅有3萬桶。直到今年恢復談判後,中國才開始重新採購美國大豆和原油。
" W) ^. B- H( D- V+ ?. c公仔箱論壇文章指出,一旦美國再度對中國增加關稅,中國即可擴大「非關稅」手段,加拿大就是顯例。2018年12月孟晚舟案發生,中國今年初就以發現有害生物為由,吊銷加拿大特定油菜籽企業的進口許可。到了4月間更傳出,中國今年以來沒有進口一桶來自西加拿大的原油。5.39.217.763 ~2 R9 \. I% d% e
這篇文章說,上述「限加令」正可反映,在中國現行體制下,一旦訂定目標,就能分頭並進,既能使用各種政策工具,又能從清單中挑選對手最脆弱的一環。而美國大企業中,波音和蘋果正是最可能受美中貿易談判失敗波及。
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/ V! ^2 n& e: g- M; A7 Q9 X# w  v! ?5.39.217.76但文章聲稱,中方是否會祭出「限美令」還待觀察,畢竟貿易戰升級外溢終究是兩敗俱傷。但美國藉由加拿大出手拘捕孟晚舟,並號召盟國排擠華為,才是率先採取「非關稅」手段的一方,且比中國還早實施「精準打擊」。中方給予還擊,也只是趕上美國的攻勢而已。(編輯:邱國強)1080509
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1# kmarstar 支持中国限美令
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【中美貿易戰】加關稅 結果全民減薪 特朗普真的有本錢強硬到底?

本帖最後由 manyiu 於 2019-5-15 11:34 AM 編輯 : m0 h- x; ~; A. p
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繼特朗普上周五(10日)準時調高2,000億美元中國貨原有的10%額外關稅至25%後,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)也將在美國時間周一(13日)公布對其餘中國貨品開徵同等關稅的安排細節。tvb now,tvbnow,bttvb, q) v- {+ D. g* q+ d7 U

9 {+ s" r1 v! E2 stvb now,tvbnow,bttvb雖然中國並未公布詳細的報復政策,《人民日報》周一就發表評論文章,聲言「中國在重大原則問題上決不讓步」,並指「貿易戰沒有贏家,中國不想打,但也不怕打」。5.39.217.76# a5 i& Y+ [( v$ @
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即使白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)周日(12日)表示,習近平與特朗普有「很大可能」會在6月底的京都G20峰會上碰頭,特朗普此番不斷再加關稅的勢頭,似乎預示着一場曠日持久、愈演愈烈的關稅戰,並非沒有可能發生。
) {; B6 [* C8 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. Z5 R) V& ]6 W公仔箱論壇問題是:特朗普真的有本錢打這一場關稅戰嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! m$ r& T: \) J2 i% ?" t, O
對華關稅 是美國的全民減薪TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z7 Q( f# Z; p* m
雖然特朗普多次表示「關稅本身就已經對美國有利」,庫德洛周日(12日)就承認新增的關稅將由美國企業支付,指出「雙方都要付出」,又直言「雙方都會受損」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, N1 P$ [) A- D
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白宮經濟顧問庫德洛。周日就中美貿易問題放風,似乎已是他的例行公事。(路透社)公仔箱論壇5 L! K9 J5 s" U) K7 w3 Z/ i7 c3 C
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其實這一點,特朗普自己也心知肚明:他去年對華首兩次開徵、總共涉及500億美元進口商品的25%額外關稅,就主力避開了消費品,而集中在企業用商品之上,以圖減少對大部份美國民眾的影響,避免喪失支持。
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後來的10%額外關稅,也避開了大部份的衣物等消費品,不過卻無可避免地波及電子產品、電源設備、傢俱等,其牽涉中國進口貨品總值近1,000億美元。
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; d$ w) U. F6 [: p6 ]$ V! Z7 H  c4 Utvb now,tvbnow,bttvb另外,根據最近(2014年)的全球系統性研究,美國從中國進口貨品中有大約25%是「中間商品」,用作美國廠商的最後生產工序。此等關稅提升,將增加美國本土產品的成本,最後再轉嫁到消費者身上。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 H  g6 ~2 F& b# ?  {

  [8 I/ O& d2 H+ j2 r0 t6 h/ U2 E2 r5.39.217.76在關稅效果逐漸浮現之下,美國的主要家用電器價格自2018年初以來,就上升了接近9%。5.39.217.760 J5 ^. m" p; k% h& G4 i) f

4 A. R7 @9 z5 S公仔箱論壇特朗普此刻上調原有關稅之外,更似要在短期內對所有中國貨開徵25%的額外關稅,在美國企業中短期內無法調整供應鏈的情況下,美國的消費者將要承受高昂物價,變相是美國人的「全民減薪」。
% H' W( |2 _% O% aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& A; s# b) T. p6 t
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不少美國零售商都看中了中國產品價格低廉的優點,從而大量入口中國產品。不過受到中美貿易戰未解決的影響,加上總統特朗普要脅增加關稅,令美國進口商面對大幅加價的煩惱,當地消費者隨時首當其衝。(路透社)
4 Z% \) c# r( d+ e. E9 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 P) e* U. \! S2 Z
對於以「減稅」為其最大實質政績的特朗普而言,如何減少關稅戰對美國消費品物價的影響,將是其一大挑戰。tvb now,tvbnow,bttvb3 ^6 @1 ^- g8 R( C" }/ `$ S
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強硬外交推高油價 難藏關稅戰影響TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Q4 C9 z, N. t
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不過,特朗普政府的強硬外交政策,卻使他自己更難應付此一挑戰。$ [6 k7 ]2 t- y9 H# R
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美國近期同時向伊朗、委內瑞拉兩個石油生產大國以制裁強力施壓,勢將對美國構成進一步的物價上漲壓力。
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2 Y  D8 C8 f4 }' p! `5.39.217.76委內瑞拉的反對派「臨時總統」瓜伊多(Juan Guaido)現已宣布會與美國「直接溝通」,探討「軍事合作」的可能,使委內瑞拉形勢更為不穩。公仔箱論壇& P1 o! \9 G0 t5 p) l
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在伊朗方面,局勢更是緊張。美國本月初正式撤銷對伊石油制裁的多國豁免,又派「林肯號」航空母艦駐守區內;國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)更突訪與伊朗關係密切的伊拉克,似有密謀計劃。9 G; i3 Z3 p& K& `. T
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而美國在當地的友好國家,也分別傳出對伊朗不利的消息。阿拉伯聯合酋長國(UAE)周日指有4艘商船在伊朗曾威脅封鎖的波斯灣霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)對開受到「惡意破壞」,似有暗指伊朗之意;以色列同日更表示伊朗有可能先下手為強,攻擊以色列;沙特周一也聲言有兩艘運油輪遭到破壞。; h- }# [' K# g- ]0 h3 Q
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5 W8 V0 D5 Z+ V9 @4 u0 xtvb now,tvbnow,bttvb一架美國海軍直升機飛近霍爾木茲海峽,遠方可見一艘運油輪。(路透社)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! u1 Z  p1 c) Q2 Z& |% w
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伊朗革命衛隊則發放強硬措辭,指美國的航母不是威脅,而是攻擊目標。$ s, M5 v" R" m4 V2 p( v

) S; [2 T$ ]; S5.39.217.76除了伊朗本身的石油出口問題外,該區是國際海運石油要道,佔全球比例超過三成,如果形勢再趨緊張,油價料將急升。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 V- }# E" _: S) i: {" ?4 V

5 x! ]0 j+ R9 C, wtvb now,tvbnow,bttvb此等國際形勢的發展,勢將推高幾乎「人皆一車」的美國物價水平,以及企業的成本,使特朗普更難隱藏中美關稅戰的經濟影響。
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3 V1 Z, Y2 e9 g$ ^! U3 [" Q* B% D  A# Z下一波聯邦財政危機 月內殺至

: E! W7 z+ Y+ r# oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。除了對美國普通選民的打擊之外,美國聯邦政府財政的下一場危機已經悄然而至。這就是在9月30日之前必須解決的下一輪聯邦預算爭議。公仔箱論壇) Q# O* E8 r* }! @$ g& K4 P
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猶記得年初延續五周的聯邦政府局部停擺,使美國損失至少110億美元。新一輪預算爭議影響將更為嚴重。如果預算在限期前未獲國會通過,聯邦政府在10月將馬上強制性扣減1,000億美元開支,除了社會保障金及醫療開支以外的所有開支都會受到影響。. Q  \/ @& V; r# }1 t" O
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年初美國政府停擺期間,全球最繁忙的哈茨菲爾德傑克遜亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport),部分旅客需要等待超過一小時方可完成安檢程序。(路透社)3 g8 A7 e9 D! b; s3 [% f! m

' i# \6 i3 x% ]: m% K) c, k, G更嚴重的是,美國聯邦政府高達22萬億美元的國債上限早在3月時用盡,目前財政部只以限制政府對公營部門退休基金的開支等「非經常手段」去維持營運,然而在會計手法上節省回來的空檔將在9月底用盡,到時如果預算未獲通過,聯邦政府甚至有債務違約風險,引發經濟衰退及全球金融危機。! C8 w! ~" A; Z) W

+ H" B7 Y6 w9 u# X" P9 j9 b; Itvb now,tvbnow,bttvb而且,國債上限到頂的影響已陸續浮現:本年第二季的短期國債發行已逐漸減少;財政部在本月初也宣布本年7月至12月,財政部或被迫停止發債。tvb now,tvbnow,bttvb' ]- r, `# R$ k& g% x% f

7 _; [, m) O% ~% qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。特朗普目前就新一輪興建邊境圍牆經費、救災開支等不同問題,與民主黨處於膠着狀態。而且,雖然財政危機迫近,華盛頓政壇卻將所有精力集中在政治鬥爭之上——在特朗普以「行政特權」全面阻止任何人與國會合作的情況下,民主黨眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)便指責特朗普是在迫民主黨啟動未得民眾多數支持的彈劾案,以求取政治利益。tvb now,tvbnow,bttvb# k( N( A" m  |5 @9 t

, X, ^( W( S" _照此形勢看來,這一輪國會財政爭戰料將成為另一場硬仗。因此,特朗普除非放任經濟下行不顧,否則必定要在未來數月內緩解中美關稅戰,以應付國內政治的下一場戰役。! L& ~8 z8 Z# H
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第九輪中美貿易談判4月4日在華盛頓結束之際,特朗普(右)會見劉鶴(左);當時中美貿易談判勢頭,與今日相比恍如隔世。(AFP)tvb now,tvbnow,bttvb; ]3 p" u7 }' F& a) k$ q

6 G$ C4 ^# Y/ Y4 U# A  P. C. B' p/ Ltvb now,tvbnow,bttvb中國之外的貿易衝突

) P8 Z) p" D- G/ Y. w公仔箱論壇除了美國經濟、外交、國內政治形勢等不利因素之外,特朗普在對外貿易爭端之上,更不只要對付中國一國。他去年底與加拿大及墨西哥達成的《美墨加協議》(USMCA)如今似乎已死在國會手中,另外歐盟與日本也不願在對美貿易談判上輕易讓步,而特朗普理論上更要在本月內決定是否要向歐日雙方開徵25%的汽車關稅。
' b9 o* k+ e- ?: eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ ]4 `2 N( H! f3 q, Ntvb now,tvbnow,bttvb美國因其市場之大,關稅威脅的確頗具威力。然而,要向全球開打貿易戰,卻是自取滅亡。歐洲央行上月底就曾發表報告,以經濟模型模擬美國向全球加徵10%關稅,而全球各國都採取對應報復關稅的情況:美國首年的國內生產總值將減少2.2%左右,反而中國將受益於各國對美關稅,而有0.6%的額外增長。
1 [: u5 |3 c+ L" C) NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T6 g" ~6 k8 o9 M% x: k* y
如果特朗普要繼續向中國以外的國家進行貿易施壓,以求取更佳的貿易條件,他似乎不得不先讓中美關稅戰先行獲得緩解。tvb now,tvbnow,bttvb. ]2 v1 r; k; ~% {

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特朗普1987年為自己打造「做Deal專家」形象而出版的《交易的藝術》(The Art of the Deal)(Amazon.com)5.39.217.76, ^. R) {; Y' K; h1 M9 D- [

: l8 c  v8 v' L" _3 C公仔箱論壇「不發放些好處 人家最後總會搞明白」
: Q; ]  X2 W( n翻開特朗普32年前「請槍」出版的「大作」《交易的藝術》(The Art of the Deal),不少人認為特朗普目前對華加徵關稅的強硬做法,只是書中「最多化選項」(maximize the options)、「善用籌碼」(use your leverage)的談判技巧而已。
5 @* U6 ~+ ^* RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ p5 U2 l  c2 {
不過,特朗普國內、國外戰線太多太廣,時局的發展也許會迫他用上另一招:「發放好處」(deliver the goods)——早日結束中美貿易爭端,為美國經濟(特別是他農業州支持者的狀況)打下一支強心針。
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, O  E& l, w+ o" G9 O特朗普自己就在其「大作」中寫道:「你可以搞很多宣傳、吸引媒體報道、嘩眾取寵,不過如果你不給人發放些好處,人家最後總會搞明白。」5.39.217.76, M& p* N0 O, Y# h3 v
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在中國堅守其原則性立場的情況下,特朗普似乎也只能盡早結束中美關稅戰,為自己拿取「勝利」,向人民發放好處,以準備迎接國內外的種種挑戰——當然,還有2020年的總統連任戰。
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