8月30日電/若要根本解決由擇校引發的教育不公問題,就必須從源頭上查找原因,在對公辦招生劃片的同時,對民辦學校的監管也應加強。 tvb now,tvbnow,bttvb' p, X1 r: b3 D, h
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近日,多地出現民辦教育的負面報道,引起了社會各界的廣泛關注。原來,在民辦教育越來越火的今天,有不少民辦校開始大肆挖角公辦校優質師資,還有一些公辦名校借著這股熱潮,開始偷偷創辦民辦校。
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& j- o7 V6 D; G5 m 民辦教育的火爆,從上海的數據就可以看出端倪。上海市教委發布的數據表明,上海市今年164所民辦中小學(含校區)招生計劃總數為30338人,其中64所民辦小學招生數為11530人,比去年增加12%;100所民辦初中招生數為18808人,比去年增加7%。其中,個別民辦學校的報名數和錄取數之比竟高達20:1。民辦校招生的新花樣頻出。繼去年有7所熱門民辦學校使用人機對話形式進行面談後,今年約有15所學校引入第三方機構,並採用信息化的素養評估方式進行面試。
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這一現象的產生,一方面固然有經過20多年的發展,越來越多的民辦學校找到了自身的特色定位,辦學質量亦日益提升的因素;但另一方面,上海從2014年率先整體實現縣域義務教育均衡發展政策,並於2015年開啟“義務教育入學報名系統”,全面實行入學信息登記辦法,嚴格規定公辦學校實施劃片入學政策,徹底杜絕了公辦教育的擇校之門,於是不少家長湧向了民辦校。
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若就“劃片免試就近入學”的政策意圖來看,是針對擇校不公平現象而出台的有力舉措,這一政策也確實給擇校熱打了一劑“退燒針”。但民辦校火爆又帶來了新的問題。 公仔箱論壇" P( A6 \5 `) X
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民辦校學費水漲船高。據不完全統計,一所名牌民辦學校的學費,一學年需繳納6萬至15萬。由於需求火爆,有個別學校甚至出現了中介現象,而中介的介紹費竟也高達數萬人民幣之巨。
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而民辦學校為了爭搶更多生源,用重金挖取公辦學校的名師或通過各種途徑增強民辦“名”學校的資源集聚效應,則更會造成公辦與民辦之間的惡性競爭並引發教育不均現象。 ; B; N2 C! n$ L. t, D
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還有公辦校利用自身資源創辦民辦校,將優質公辦教育資源轉移到了民辦市場,更有人以發展民辦校的名義,把國家對公共教育事業的投入轉移到了個人的賬戶。這一隱蔽現象帶來的問題應該引起重視。
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因此,若要根本解決由擇校引發的教育不公問題,就必須從源頭上查找原因,在對公辦招生劃片的同時,對民辦學校的監管也應加強。正如“強身”必先“健體”的道理,要打破擇校魔咒、破除不公弊端,就必須堅持大幅度地縮小校際差異,並普遍形成“一校一特色”及更多地實現“家門口好學校”的理念,由此家長的擇校熱才會降溫,家長的擇校焦慮才會消融。
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在當前普遍實施劃片入學的政策形勢下,須警惕有可能出現的“公退民進”現象,盡早出台配套政策,加強對過於火爆的民辦教育的監管與治理。比如,義務教育階段民辦學校應嚴格核算成本,限制學費數額等。總之,促進義務教育公平既不能單靠“限”、也不能單純的“堵”,應採取綜合治理的方針,在堅持公辦學校均衡發展的同時,加強對民辦教育發展的分類監管,做到公民辦教育協調有序發展。 |