新閣上任剛滿一周,新院長的作為即引起全國注目,不僅率領閣員南下災區,與民同吃、同住,立刻讓災民感受到新院長的苦民所苦;在經濟施政方面拋出了「庶民經濟」新點子,讓學者、媒體隨之起舞,引證、闡釋、批評,好不熱鬧。5.39.217.765 W* D$ r8 G" X& d
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所謂「庶民」,即古時所稱「老百姓」,而政府目前所發表的各項經濟指標,如經濟成長率、投資、消費、物價、就業與失業等,那樣不與老百姓有關?而吳院長所指:股市點數,人民立刻感受到,而政府發表的「經濟學術數字」,人民卻感受不到;我們要澄清,政府發表這些經濟指標,都是「真實事項」的呈現,絕非吳院長所說的「學術數字」,至於人民能否感受到,則與指標性質不同有關。4 S2 o. ?( n! W8 e! |$ }/ s* A
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如吳院長所舉的「股市點數」,因股市是單一集中市場,每筆交易對「股市點數」的影響,即刻反映在「點數」上,隨時都可看到股市行情的變化。吳院長所舉的餐廳生意好壞,看到的祇是少數幾家,但台灣餐廳多達幾萬家,因餐廳特色或地區不同,有很大差別;少數餐廳能否代表所有餐廳生意好壞,很有問題。要了解餐廳生意的好壞,經濟部有餐飲業營業額統計。因每月調查一次,統計結果要三周才公布,有時間落差,不能像股市變化「即時」呈現。世界各國皆然,並非台灣獨有。我們不知道經建會要如何編製「庶民經濟指標」,隨時讓吳院長感受到經濟變化,隨時採取正確的因應對策。
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政府發表的許多指標與人民感受不同,除前述時間落差外,還有兩個原因;一是媒體報導的是該項指標的主要結果,但政府還有一套完整的數據,老百姓沒看到。如吳院長指出的失業率統計,與民眾感受不同,其實馬政府上台後,失業率屢創新高,7月突破6%,但老百姓認為失業問題更嚴重,失業率應不止6.07%。事實上失業率未能再升高,實因15歲以上增加的人口,進入勞動市場的人數大量減少所致。在正常時期,增加的人口約有57%至58%進入勞動市場,但最近一年來少到18.8%,這的確是偏低且不正常的數字。這過於偏低的數據,有種解讀,是景氣不好找不到工作,大專畢業生繼續留校讀研究所;也有長期找不到工作而放棄找工作,變成非勞動力,這種哀莫大於心死的情況,最後走上全家燒炭自殺的時有所聞,這比失業率再升高,還要悽慘。老百姓沒看到全盤數據而質疑,但主管機關應將「真相」誠實上報,以免誤導政策。
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另一人民感受不同的原因,是所發表的指標是總和數或平均數;如吳院長看到的餐廳生意好壞,祇是少數幾家,而經濟部所發表的餐飲營業額統計是調查數千家樣本數的總和,甚至擴充到數萬家餐廳營業額的總和,它包括了生意好的壞的都在內,自與所看到少數幾家不一樣。又如物價指數,它包括400多項產品價格,有漲有跌的平均數,這與家庭主婦每天買菜、水果價格大漲或大跌不一樣。現在主計處發表物價指數時,都將漲跌價格幅度較大的產品列出,以增加人民的了解,是一大進步。tvb now,tvbnow,bttvb; }+ r# j5 |4 N2 f7 n- T. ]
: c4 j( L6 [" O& _9 f6 w5 p( m1 x- [5.39.217.76在這關鍵時刻,政府除要積極辦理災後重建及國土規劃外,有經濟小內閣之稱的經建會,面對70年來金融海嘯與經濟大衰退嚴重衝擊,世界經濟板塊已在大挪移,全球經濟正在邁向新的階段,經建會必須以前瞻性的眼光,衡酌國內外情勢的變化,從國家整體資源運用的角度,積極地為國家未來經濟發展「定位」,勾勒藍圖,研擬對策,這比編製所謂「庶民經濟指標」更有意義的多! 公仔箱論壇5 `# F0 @9 M+ p! m
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