新閣上任剛滿一周，新院長的作為即引起全國注目，不僅率領閣員南下災區，與民同吃、同住，立刻讓災民感受到新院長的苦民所苦；在經濟施政方面拋出了「庶民經濟」新點子，讓學者、媒體隨之起舞，引證、闡釋、批評，好不熱鬧。
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所謂「庶民」，即古時所稱「老百姓」，而政府目前所發表的各項經濟指標，如經濟成長率、投資、消費、物價、就業與失業等，那樣不與老百姓有關？而吳院長所指：股市點數，人民立刻感受到，而政府發表的「經濟學術數字」，人民卻感受不到；我們要澄清，政府發表這些經濟指標，都是「真實事項」的呈現，絕非吳院長所說的「學術數字」，至於人民能否感受到，則與指標性質不同有關。' }* d2 s1 d9 b2 v! Z) N
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如吳院長所舉的「股市點數」，因股市是單一集中市場，每筆交易對「股市點數」的影響，即刻反映在「點數」上，隨時都可看到股市行情的變化。吳院長所舉的餐廳生意好壞，看到的祇是少數幾家，但台灣餐廳多達幾萬家，因餐廳特色或地區不同，有很大差別；少數餐廳能否代表所有餐廳生意好壞，很有問題。要了解餐廳生意的好壞，經濟部有餐飲業營業額統計。因每月調查一次，統計結果要三周才公布，有時間落差，不能像股市變化「即時」呈現。世界各國皆然，並非台灣獨有。我們不知道經建會要如何編製「庶民經濟指標」，隨時讓吳院長感受到經濟變化，隨時採取正確的因應對策。
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0 d& F5 o2 p! ^& ]. g政府發表的許多指標與人民感受不同，除前述時間落差外，還有兩個原因；一是媒體報導的是該項指標的主要結果，但政府還有一套完整的數據，老百姓沒看到。如吳院長指出的失業率統計，與民眾感受不同，其實馬政府上台後，失業率屢創新高，7月突破6%，但老百姓認為失業問題更嚴重，失業率應不止6.07%。事實上失業率未能再升高，實因15歲以上增加的人口，進入勞動市場的人數大量減少所致。在正常時期，增加的人口約有57%至58%進入勞動市場，但最近一年來少到18.8%，這的確是偏低且不正常的數字。這過於偏低的數據，有種解讀，是景氣不好找不到工作，大專畢業生繼續留校讀研究所；也有長期找不到工作而放棄找工作，變成非勞動力，這種哀莫大於心死的情況，最後走上全家燒炭自殺的時有所聞，這比失業率再升高，還要悽慘。老百姓沒看到全盤數據而質疑，但主管機關應將「真相」誠實上報，以免誤導政策。 5.39.217.76& N! J8 j* t$ M1 C
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另一人民感受不同的原因，是所發表的指標是總和數或平均數；如吳院長看到的餐廳生意好壞，祇是少數幾家，而經濟部所發表的餐飲營業額統計是調查數千家樣本數的總和，甚至擴充到數萬家餐廳營業額的總和，它包括了生意好的壞的都在內，自與所看到少數幾家不一樣。又如物價指數，它包括400多項產品價格，有漲有跌的平均數，這與家庭主婦每天買菜、水果價格大漲或大跌不一樣。現在主計處發表物價指數時，都將漲跌價格幅度較大的產品列出，以增加人民的了解，是一大進步。
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, F/ ]5 @! a! a+ @4 d7 Z* F$ B公仔箱論壇在這關鍵時刻，政府除要積極辦理災後重建及國土規劃外，有經濟小內閣之稱的經建會，面對70年來金融海嘯與經濟大衰退嚴重衝擊，世界經濟板塊已在大挪移，全球經濟正在邁向新的階段，經建會必須以前瞻性的眼光，衡酌國內外情勢的變化，從國家整體資源運用的角度，積極地為國家未來經濟發展「定位」，勾勒藍圖，研擬對策，這比編製所謂「庶民經濟指標」更有意義的多！ ( C6 y) }3 a! G% h5 s8 n
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發表於 2009-9-17 08:59 AM
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