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就在九二一大地震將屆十周年之際，莫拉克颱風造成南台灣空前重創。洪水過處，土崩石落，泥流滾滾而下，多少偏遠部落幾乎滅村。但台灣人是強韌的，總在最哀痛之時，綻放人性最良善的本質。
0 e1 Z- @4 w. l1 ^公仔箱論壇九二一後如此，八八水患之後亦復如是。如同一位學者所形容：「此時我們都是南部人。」人溺己溺，豈有彼此？看著滿臉倉皇的同胞跪求蒼天留情，或合十拜別土堆下挖出的氣絕母親，豈能無悲？讓我們一齊承擔這空前的苦難。
# m2 d/ p3 a! d9 q( d! q台灣愛心全方位動員。剛由金融風暴走出的大企業與民眾慷慨捐輸、集資購買物資送入災區；也有熱血民眾發起「北血南送」，以捐血展現關懷。在在證明：台灣最寶貴的，是悲憫的人心。
5 h* j B( g) W. m2 w; g2 o在巨大的天災之前，我們早已謙卑地學會先賢蔣渭水所說的：「同胞須團結，團結真有力。」只有視彼此為生命共同體，不分南北，相互扶持，台灣才能安然歷經一次次的考驗。在最黑暗的苦難時刻，同胞展現的愛心正是希望所在。
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W( g6 v) @' q, w" c4 Q) v公仔箱論壇我們也要呼籲，資源與善款的運用，需要妥善的規劃；救災是一時，漫長重建是更艱困的挑戰。目前，紅十字會已宣布物資已充裕，停止募集；企業界捐款已達卅四億餘元，民間也收到逾卅億的捐款，此時民眾更須監督善款流向，全力用於重建。已有社福團體發起串連，比照九二一之後的社福動員，號召社工員前進災區，進行基本家戶調查、至安置區安撫人民、凝聚社區對善後的共識。
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7 y+ f) r) L" t0 D2 q) Q台灣愛心的大動員，在九二一震災後我們已親眼見證。依當年「全國民間災後重建聯盟」估計，民間捐款超過三百五十億元，約莫是台灣承平時期十五年的捐款量。
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在九二一之後出現兩百多個募款帳戶，在災難當時發揮讓民眾愛心宣洩的功能，然而募款是不是真如捐款人所願，都用在災民身上呢？全盟調查，有一半的募款單位「缺乏執行救災或重建的能力」，只能在社會壓力之下，急忙把錢轉捐給政府由中央到地方的各個賑災專戶。但政府果真能把善款用在刀口上嗎？這又是另一個大哉問。
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另一例證是二○○一年的桃芝颱風，造成全台一百人死亡，舉國同悲；內政部設立「賑災專戶」共收到八億六千多萬元善款，但濟助桃芝及納莉災民，只花了不到三億元，愛心剩餘款達五億六千萬餘元。怎麼辦呢？於是行政院動支第二預備金三千萬元，成立「賑災基金會」來管理這筆剩餘捐款。
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近年九二一重建基金會任務結束，將透過循環運用機制協助災民重建家屋後收回的四十五億元款項，再轉入賑災基金會，使得這個由政府官員兼任大半董監事的賑災基金會財力高達五十億元，眾多救難經驗豐富的民間組織難望其項背。然而，這些「賑災」餘款，卻未能有效轉用於災後重建工作。公仔箱論壇* o3 P: J0 p# ?0 E
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此次八八水患，傷亡補助比照九二一規格，例如亡者賑助得以加碼到一百萬元，其中六十萬元即由賑災基金會支出；但日後更需資源、更具公共性的社區重建、生活重建、產業重建等項目，掌握龐大善款的賑災基金會該有更積極的作為。
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% B5 _8 J0 T/ G$ v6 Y- G1 \& b9 s回首「後九二一」十年，歷次颱風屢有土石流成災。台灣人已逐漸學到如何「智慧行善」，在熱血沸騰中，總有理性反省、一次次修正愛心實踐的方式，不再任由淚腺促發反射性的捐輸，而是更理性地看到災民的長遠需求，以及資源分配的效益與正義。這正是一個文明社會該有的展現。台灣歐里桑吳念真在「臉書（facebook）」上的留言，值得大家思考：「愛和善意不適合快速消費，是一種長久而持續的付出。」公仔箱論壇/ t: R8 G, [, m) ]
3 i7 l/ ^3 Y/ P. [5 ^" l- R朝野此時應將「善意」做更長遠的計畫。「九二一」經驗早已告訴我們，緊急救援過後的安置、復員、遷村，重建路正漫長。未來一年、三年，甚至五年，八八水患受災區仍等著我們以時間、以勞力、以知識投入。「整建」漸將取代「救災」，抗拒遺忘，不離不棄，這更是我們對受苦者應有的重大許諾。 公仔箱論壇- P: i8 \5 u t$ @& z6 V( X
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發表於 2009-8-15 07:41 AM
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