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[港澳台] 港立會頻交鋒 顯示路途多艱

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香港新一屆立法會議員如期宣誓就任。可是,首日會議進行議員宣誓及選立法會主席,即有十五名議員違規,於誓詞「加料」,導致會場「亂作一團」。其實,議員尚未正式就職,建制與傳統泛民之間已經冒出火藥味,顯示雙方互信程度低落。為免重演上屆立法會連場混戰兩敗俱傷之局,香港議員無論為了社會利益還是個人民望,即使行之不易,都需要作出善意溝通。2 {3 p/ {' z% P- L2 ^9 s
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就職前的交鋒,火藥引是香港立法會各個委員會的正副主席人選編配。雖然這些位置要由參與各委員會的議員互選出任,傳統實際運作是各政黨之間預先協調分配,這樣有助擺平各方勢力和吸納多元意見,形成大家就各項政策達致妥協共識的平台,避免出現佔議席最多的政黨獨攬大權的局面。

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今次香港泛民事先放出風聲,按照建制和非建制派所佔議席的比例,以大約四比三作為建制與非建制派分配正副主席職位的比例。

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香港建制派陣營消息則透露:在全體議員都自動成為委員的兩個委員會中,建制派會包攬財務委員會正副主席,內務委員會副主席則可由泛民出任,而其他委員會的正副主席職位是大約五比五。
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各方認為這是示好姿態,帶來兩派關係緩和的憧憬。

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到十一日兩派碰頭商討,泛民赫然發現,原來建制派提出的五五之比,只涉及十八個交通、房屋、醫療等政策事務委員會的正副主席分配,而幾個掌握主要權力的常設委員會,例如議事規則和議員個人利益監察等,正副主席皆由建制派包攬,結果泛民不歡而散,並且醞釀「搶位」部署。

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港立法會各委員會主席每年都會重選,在上屆議會的最後一年,泛民不甘協調,進行偷襲,在委員截止報名前一刻總動員加入,成功令每個委員會中泛民都佔大多數,掌控互選主席結果。今次就算故技重施,卻未必同樣奏效,原因是事先張揚,建制派也可以用同樣招數,而比拚人數方面始終建制派佔優。

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建制派要牢握實權位置,希望確保立法會順利運作,擔心泛民處理不好拉布等種種干擾議事的問題,甚至癱瘓議會運作,至於政策事務委員會則願意讓步,作為向泛民示好的橄欖枝。這個分配與泛民的期望有很大落差,如果兩派搶位,無論誰得勝,都令今屆議會有不愉快的開局。
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上屆立法會泛民受激進人士牽鼻子走,在多個議題上搞拉布等對抗,結果與建制兩敗俱傷,在本屆大選中,傳統泛民流失了六個議席予新冒起的本土派等人士。不過,他們的得票仍然多過本土派,顯示他們的支持者仍然以溫和人士佔多,泛民如果再激進化,就會與主流民意期望出現愈來愈大的落差。
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香港市民期待泛民制衡政府,卻不是破壞政府運作,泛民須走好這條鋼線。香港立法會換屆為政治氣候帶來轉變契機,正副主席之爭顯示路途多艱,但是各方都須迎難而上,走出上屆困局。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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