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超越統戰操作 強化香港示範單位作用

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──對統戰部長杜青林訪港的期望全國政協副主席、統戰部長杜青林下周訪港,他此行雖然主要涉及對台工作,並非專程來聽取港人對政制發展的意見,不過,杜青林也是港澳工作協調小組成員,應該趁此機會,親自聽取港人在這方面的意見,以便日後向小組反映,制訂出一套符合港情的負責任政治架構,減少內耗,有利於香港政治、經濟、社會等各方面發展,以強化對台灣的示範作用。
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杜青林亦是中國和平統一促進會(簡稱和統會)的執行副會長,這次訪港主要是出席籌設「中國和平統一促進會香港總會」的活動。和統會目前在全球多個國家或地區都設有分會,主要開展對台工作,促進和支持中國和平統一。去年國民黨重奪台灣政權,馬英九接任台灣總統之後,兩岸關係大為緩和,以港台數十年緊密的經貿關係,大陸強化香港對台工作的能量,可以理解。
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台灣抗拒「一國兩制」
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香港民主進程是其藉口
& L: R+ ]9 \. g$ g$ D5.39.217.76當年鄧小平以「一國兩制」國策和一系列特殊方針政策,解決香港問題,除了以此使香港回歸後保持穩定繁榮,還着眼於香港對台灣起到「示範單位」作用,使台灣當局和民衆接受「一國兩制」的安排,實現和平統一。這些年來,台灣抗拒一國兩制,除了正統之爭,台灣朝野所舉出與香港的最大不同,是台灣的民主化進程大大超前,香港特首的小圈子選舉,更一直是他們的笑柄。, I$ v% R" `* I8 L& n
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香港與大陸以「一國兩制」模式共存,台灣與大陸日後以怎樣的模式統一,台灣方面肯定會留意香港的情况,所以,香港對於台灣的示範作用,不會消失。這樣的話,香港民主進程就要趕上台灣。從這個側面看來,若杜青林這次訪港,把「對台」和「對港」工作結合起來,進行調研,可能會為中央的對台、對港政策,摸索出一條新路子。# m% f% L- w6 X# y$ s. S
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杜青林這次訪港,會藉着一些場合與本港市民接觸,這類活動,肯定有助他了解本港民情;另外,據知在籌設「中國和平統一促進會香港總會」活動中,有邀請全體立法會議員出席的場合,但是這類交誼性質的活動,不可能深入討論問題,杜青林若能與全體立法會議員會晤,直接交流,親自聽取議員,特別是泛民議員對香港民主進程的意見,應該有助於他向港澳工作協調小組反映港人的真正訴求。
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香港回歸已經12年,一些原有優勢逐漸失去,例如物流業,經濟上也無新增長點,社會上貧富懸殊愈趨嚴重等。面對種種問題,政府都顯得束手無策。香港目前所面對困境,雖然不能全部歸咎政治內耗,因為當權者識見才具之局限,也是一個因素,不過,香港政治體制的畸形結構,政府有權無票、議會有票無權的局面,使政府施政寸步難行,窒礙了各方面的發展,已是香港社會的公論。
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今年底政府就香港政制進程提出諮詢文件,我們認為,這次諮詢若能超越2012年行政長官和立法會選舉辦法的安排,提出從根本上解決香港政治和管治困局的辦法,才是符合香港實際需要的政制進程。
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首先,就本港政治現實而言,若年底的諮詢文件只有2012年的兩個選舉辦法的安排,則在內部必然引發一場激烈的抗爭。雖然人大已經訂出雙普選日程,不過,有關選舉是否符合真正民主程序,抑或只是受到操控的選舉,許多香港市民都心存疑慮。所以,諮詢文件的內涵必須多過兩個選舉辦法,例如要有關於2017年行政長官普選和2020年立法會普選方案的探討,才能夠紓緩可以預見的政治衝突。
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4 w: e" D6 y# H! d. C2 L% Q$ _公仔箱論壇其次,若不匡正現行體制,則無論日後誰當選行政長官,所面對政治和管治困局,都是一樣,內耗而使香港繼續沉淪的局面,也不會改變。我們認為,年底的諮詢文件若能提出打破困局的辦法,包括修改《基本法》等,建立一套名實相符的負責任政治體制和權力結構,才是有利於香港長治久安和促進多方面良性互動、發展的做法。
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對台對港調研結合
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可為統一探索新路5 w% q! W. o/ F  R/ u$ v- ^
無論是普選終極方案,抑或大刀闊斧地使香港的政治體制合理化,實質都是香港政治體制民主化。香港在中國統一的進程中,對於台灣所起到示範作用,是必然存在,則香港的民主化程度必須有顯著改變,才有機會對台灣構成吸引力。杜青林若能從這個角度來了解香港與台灣的互動關係,才可以超越狹義的統戰操作,為中國的統一摸索出一條新路子。這是我們對杜青林這次訪港的期望。
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