11月13日電/據美國媒體報道,11月10日,美國當選總統特朗普會見奧巴馬,討論接班事宜,事後美國參議院多數黨領袖麥康奈爾宣布,奧巴馬政府主導的跨太平洋夥伴關係協議TPP計劃被“槍斃”。奧巴馬政府也宣布,不會在任期之內推動TPP在國會獲得通過。由於特朗普本人反對TPP,因此基本可以斷定TPP已經夭折。$ F& h% `, k, |( m4 u! p6 c' y
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讓我們把時間往前調一年。此前,經過5年多的談判,去年10月5日,美國等12國宣布TPP談判結束並達成協議。還記得當時的情景嗎?那時儘管中國還是國慶假日,但媒體和網上對此事議論非常多,由於所有參與國加起來占全球經濟比重達40%,同時因為該協議不包括中國,還有美國日本等國加入其中,有輿論認為,這是一份制衡中國的貿易協議,旨在封鎖孤立中國經濟。中國可能再一次被拒於世界經濟整合的大門之外,甚至還有人取TPP的諧音,稱TPP就是踢中國的屁股。
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如今,作為TPP最大的參與國,美國基本上不會通過TPP,這說明了什麼?如果美國不加入,TPP還有意義嗎?諷刺的是,日本眾議院10日強行通過TPP協議,日本這麼做意義何在?1 u9 m. x2 g5 r Q
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奧巴馬曾對TPP寄予厚望,在TPP成員國談判代表就協定達成一致後,奧巴馬隨即發表聲明稱,美國不能讓中國這樣的國家制定全球貿易規則,而應由美來制定規則,為美國產品開拓市場的同時設置“高標準”來保護勞工和環境。然而,TPP並未因奧巴馬的美好承諾而乘風破浪,反而不斷經受嚴峻考驗。
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國內反對之聲不絕於耳 奧巴馬無法擺平
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在奧巴馬政府推動TPP談判的過程中,美國國內的反對之聲就不絕於耳。尤其是工會等組織,對TPP的影響高度關注,指責TPP將衝擊美就業市場,並帶來收入不平等。伴隨著美國國內對包括TPP在內的自由貿易協定的反對聲浪擴大,此次美國大選的兩位主要候選人希拉里和特朗普都對TPP表示反對。
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此外,美國國會也是TPP的重要障礙。一方面,民主黨內部普遍不支持TPP。另一方面,在2015年6月,奧巴馬憑借部分共和黨議員的幫助,在國會以微弱優勢通過了“貿易促進授權”法案。此法案使得未來國會對TPP投票只能投贊成或者反對,不能再對其中的條款進行修改或添加修正案,意在為TPP開辟快行道。然而,隨著特朗普勝選,國會共和黨議員對TPP的態度必然受到影響。5.39.217.766 K" Q# R2 t1 \( [! ^
& X4 n% a' C' y6 A E5.39.217.76特朗普當選 TPP很可能首當其衝5.39.217.76/ \/ Z8 q4 V, J# l7 w. {
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特朗普此前在競選時,就對美國推動的TPP持反對態度,他曾指責TPP將摧毀美國製造業。特朗普就任後,將首先聚焦國內問題,將經濟和就業放在首位。很可能首當其衝拿TPP開刀,以示其促進就業的決心,更不要說推動TPP通過了。
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+ v! j. e) z: y W6 |# m& Atvb now,tvbnow,bttvb 日本期待特朗普“回心轉意”?難!tvb now,tvbnow,bttvb& b' s z# K7 [2 E8 C6 T( h
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而就在11月10日,日本執政黨在眾院強行表決通過了TPP批准案及相關法案。日本首相安倍晉三還考慮在本月17日與特朗普舉行的首次會談時強調TPP的必要性。
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安倍曾高調地公開表示,TPP將成為日本經濟實現中長期強勁增長的基礎,並要敦促美國和其他簽署國盡快完成國內批准程序。表面看,他看重的是TPP的經濟功效,但事實上,TPP對日本是否意味著更多機遇仍是未知數。在安倍的視野中,TPP更多代表的是美國“亞太再平衡”戰略在經濟領域的抓手。日美憑借強大的經濟體量,在TPP中可以發揮主導作用,更有望共同利用TPP實現戰略目標。
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而現在,儘管日本仍未放棄希望,但事實上,恐怕已經難以左右美國的決定了。
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中國:淡定應對 堅持開放合作tvb now,tvbnow,bttvb. ]! K9 ^: f1 v; n' |; [
; q1 Z: f, m: }2 x7 m5.39.217.76 作為擁有10萬億美元的GDP規模、貨物貿易的第一大國,中國市場對世界各國極為重要,並成為了諸多國家無法忽視的合作夥伴。包括美日在內的TPP簽約國,都無法放棄與中國的經貿往來。12個TPP國家中,有5個與中國達成FTA(自由貿易協定),有7個參與了包括中國的“區域全面經濟夥伴關係”協定談判。公仔箱論壇. q" y7 B& }( g( K! r& l7 v4 e0 O
' _/ F, d- ~) Q7 `6 V1 ?, z/ r5.39.217.76 此外,中國加快推進自由貿易區建設,逐步構建起了立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易網絡;今年9月,中國成功舉辦G20峰會,成為引領全球治理的主要力量之一;中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行,首發陣營包括57個國家,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,都具有廣泛代表性。tvb now,tvbnow,bttvb7 M( r- |2 |/ V6 w2 G
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因此,不管TPP背後是何種戰略意圖,但全球化趨勢不會被改變,任何圍堵中國的企圖也無法得逞。而對於TPP的未來發展趨勢,在堅持共同發展,互利共贏的前提下,我們會持續關注、淡定應對。 |