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[中國內地] 各地“治酒令”能否刹住“整酒風”?

2月8日電/ “每年平均要參加200次左右的酒宴,送出四五萬元份子錢”“‘整酒風’變成了‘整酒瘋’,人情債成了還不起的債”……“新華視點”記者近日在重慶、湖南等地採訪了解到,當前,“無事酒”盛行已成為部分地區基層群眾難以承受之重。為了刹住這股歪風邪氣,不少地方政府出台“治酒令”。“治酒令”能否刹住“整酒風”?
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" ~# `- {; f  M0 b公仔箱論壇  有的地方“整酒”陷惡性循環,農民一半收入交了份子錢
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/ y* ~/ o8 |9 D" k4 Q* p! X8 utvb now,tvbnow,bttvb  “我去年‘吃酒’花了4萬多元,人情負擔實在太重了,真的有點吃不消。”在湘西北石門縣白雲鎮,一位姓楊的酒坊老板對記者說。9 r/ W7 S' d- n  r8 n4 ^7 m. f

' U0 j" k- ?6 m2 @' t* E3 N! rtvb now,tvbnow,bttvb  在石門縣,遇到紅白喜事會擺“流水席”招待賓客,應邀出席的親朋好友隨“份子錢”表示心意,這種風俗被稱作“整酒”“吃酒”。
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, W* Z+ m$ v" K( t! x9 D/ `" kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  記者採訪了解到,在一些地方,除了傳統的婚喪嫁娶以外,這兩年“整酒”名目越來越多,遷新居、考大學、過生日都是一些群眾整酒的理由,甚至懷孕整“保胎酒”、出獄整“洗心革面酒”。
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. s" O' p% m' p  S8 B# l5.39.217.76  “整酒”花樣層出不窮,已成為部分群眾沉重的負擔。重慶三峽庫區農民呂才富給記者算了筆賬:當地一個農民一年的收入平均不過三四萬元,有些人份子錢就要交兩三萬元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) I1 s5 n( V1 Q
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  “一半多收入交了份子錢。”呂才富說,一些村裡的低保戶本來就收入低,靠國家發的救助錢過日子,現在卻還要拿救助錢當份子錢。' V: v- q: s) u! ]; ]% e: F9 {! _, p
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  記者調查發現,在一些地方,“整酒”如今已經成為一種惡性循環。一些人送過錢,就會想辦法將錢撈回來,最直接的辦法就是找個名目“整酒”。在三峽庫區,有的家庭為了賺錢,一年能擺兩三次酒,擺完了“生日酒”擺“升學酒”,擺完了“升學酒”,又開始擺“喬遷酒”。
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  在國家扶貧開發重點縣重慶巫溪,一些農民不堪“無事酒”重負,甚至編了順口溜:年年“整酒”有搞頭,兩年“整酒”打平手,三年才辦冤大頭。0 S7 T: D2 K6 d$ {/ u! y

; `$ b2 _* H5 k# f9 i) dtvb now,tvbnow,bttvb  治酒規定千差萬別,整治效果各不相同5.39.217.76. q  ^  i" N* ]+ ^" i& _  g

% N) O- [8 [! F  目前,針對“整酒風”不良現象,多地已出台“治酒令”。記者梳理發現,各地“治酒令”相關規定差異較大:
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+ U9 s2 M$ X( g" X8 Q/ ~  ——有的地方只限制黨員幹部“整酒”,有的地方則黨員幹部和普通群眾一起管。比如石門縣的治酒令限制的對象是黨員幹部等公職人員;而重慶巫溪、巫山,貴州綏陽、習水等地在整治過程中,將黨員幹部和普通群眾一並納入。公仔箱論壇  n* u- ^' \, Y. F( _

: S" y% j3 _! _$ h3 k5.39.217.76  ——各地普遍規定,除婚喪以外,不得以任何理由“整酒”,但在具體的參加人員以及“整酒”的規模上,規定並不一致。比如,重慶巫溪將婚宴桌席限定在15桌(150人)以內,貴州六盤水則規定,嫁娶雙方合辦婚宴的規模控制在30桌(300人)以內。5.39.217.76& `; p3 E% c4 A9 M8 a9 s% B
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  ——對黨員幹部,各地普遍用黨紀進行規範,嚴重者會被免去職務、開除黨籍;但對普通群眾,在違規“整酒”的處罰措施上各不相同,有的要求公安、食藥監等部門進行查處,有的處罰飯店老板,有的甚至取消低保資格。比如,三峽庫區一鄉鎮規定,違規“整酒”的村民“取消低保、貧困戶評定資格”。5.39.217.766 G/ `1 u% f( T& r9 G# v+ o

: b- G! h: m4 P! D& o: K+ B$ q  “治酒令”出台後,在一些地方已初顯成效。姚瓊是巫溪縣上磺鎮的一名個體戶,她有個專門的賬本記錄份子錢。在這個賬本上記者看到,兩年前她平均每年交份子錢4萬多元,自從整治無事酒後,年均僅3000元左右。“整酒風氣刹住了,我的負擔輕鬆多了。”姚瓊說。
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: E# }$ ^1 x% \9 z- P( {5.39.217.76  與此同時,記者調查發現,“治酒令”在不同地區、不同群體間效果差異較大。在只規範黨員幹部整酒的地方,黨員幹部管住了,但普通群眾整酒之風依舊盛行。石門縣的一位鄉鎮黨委書記告訴記者,2013年該縣明確規定除婚喪嫁娶外,黨員幹部、公職人員、國企員工一律不准整酒。在嚴令禁止下,石門縣公職人員整酒現象得到有效遏制,但是民間尤其是農村地區的整酒風依然如故。
, }8 [; U* b2 X1 G$ }' b! C* ^1 Atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; d: t8 s9 r% M9 O* P- e$ H/ h1 c% w
  有些地方雖然黨員幹部和普通群眾一起管,但因為對後者缺乏行之有效的措施,群眾整酒之風依舊。秦巴山區一貧困縣整酒辦負責人向記者坦言:“整酒措施對普通群眾的效果不好,因為沒有太多辦法。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( _7 C4 H' T" C) T  y  U& Z3 H
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  治酒須掌握界限 應注重訂立村規民約移風易俗公仔箱論壇$ e! E# B1 D3 X/ P

1 y& i) A; ]6 F7 n& W9 C公仔箱論壇  值得注意的是,在治酒過程中,有些地方的整治措施也引起爭議。比如,有的地方規定,複婚不准操辦酒席、群眾操辦婚嫁酒須填寫申報表等。公仔箱論壇' ~4 Z* Y% ^. f9 [
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  “大操大辦的鋪張宴請風的確已成為群眾不小的負擔,政府有責任採取措施遏制‘歪風’,但規範不宜‘越界’,不能超過法律法規的授權限制群眾置辦酒席的正當權利,模糊‘公私’界限。”中國人民大學倫理學教授李萍說,各地最好通過發動鄉賢、訂立村規民約、激活鄉村自治機制來引導民間移風易俗。
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8 }8 \; J% X- x+ W9 T1 m$ {' d公仔箱論壇  記者調查發現,為了刹住“整酒風”,不少地方已經在探索利用村規民約進行引導。湖南省寧鄉縣大成橋鎮大成橋村成立紅白理事會,分別制定章程,在倡導從新從簡辦理紅白喜事等方面做了明確規定。比如,“村民辦紅喜事,理事會送窗花剪紙、對聯、自制花盆等”“村民辦白喜事統一送慰問金200元、送挽聯、花圈、鞭炮等,村幹部不另送禮”。% _9 c* \1 K; |+ c+ P1 q8 A
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  巫溪縣在整治“無事酒”的過程中,村規民約也起到重要作用。“根據我們整治的經驗,村規民約很好地填補了制度的漏洞。但要讓村規民約落到實處,還需要從黨員幹部抓起。”巫溪縣紀委書記張治民說,一方面要求黨員幹部以身作則,引導民風好轉;另一方面還要對其嚴格責任追查,以防“無事酒”整治措施落實不到位。
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  湘潭大學法學院副教授倪洪濤建議,刹住“整酒風”應走出處罰依賴症,政府可以用行政獎勵等柔性方式進行引導,對不大操大辦的實施獎勵。
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