[中國內地] 蒙古躁動牽動中國周邊「氣象」

蒙古躁動牽動中國周邊「氣象」

中國北方的重要鄰國蒙古近來與北京關係交惡。由於該國上月接納流亡海外的達賴喇嘛訪問，招致中方強烈反彈，不僅無限期延後雙邊會談及中蒙能源合作談判，還對其銅、煤等出口礦產收取過境運輸費用。北京對蒙古只是施以小懲，卻已令這個陷於經濟困頓的北方鄰居慌了手腳，向印度求救，實在是病急亂投醫。

有印度媒體七日報道稱，蒙古國駐印大使岡包勒德致函印度外交部，請求印度總理莫迪親自出面，介入「中國武斷對蒙古貨車收費」一事。他認為北京對達賴訪蒙一事「反應過度」，這顯然是低估了中國在此問題上立場的強硬程度。公仔箱論壇' C& G% B! d! |9 M1 X
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今次對蒙古施行的「懲戒」，在中方來說，不過是稍稍示強而已，但已經令對方難以承受。這情形仿如兩個武林中人對陣，一方只是伸出手指一戳，就已使對手倒地不起。tvb now,tvbnow,bttvb/ k% B' |$ Y5 o! u0 _* n
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蒙古經濟體質虛弱非一時一日。這個內陸國家五六年前曾一度創下雙位數的年經濟增幅，其中一個至關重要的原因，是中國對礦產的旺盛需求，極大拉動了該國的經濟成長。當時還有不少中國企業赴蒙古投資。然而該國卻於四年前出台《限制外國投資法》，導致大批外資公司因投資環境惡化被迫撤離。加之中國經濟放緩，煤、銅等大宗商品價格暴跌，蒙古經濟一落千丈，物價下跌、外來投資減少、貨幣貶值，政府深陷債務泥淖，今年預算赤字高達十億美元，較往年暴漲了一倍。

為打救陷入經濟危機的國家，蒙古早前忙於對外求援，中國是其主要對象之一，據聞雙方此前正就一項價值逾四十億美元的貸款協定展開談判，然而如今看來，這筆救命的巨額貸款很可能變為泡影。至於蒙古對亞投行尋求的多個鐵路項目的融資，是否會受影響，則還得看事態的後續發展。

無論從哪方面來講，北京與蒙古的實力對比都相當懸殊。然而北京也需當心蒙古的動向。

首先，蒙古政府及部分民眾對中國有著複雜的情結：儘管試圖在經濟上依靠中國獲利，但該國少數政客長期反華，對中國的疑懼揮之不去，加上納粹思潮在該國沉碴泛起，一些民眾對中國持敵視態度。去年有中國遊客在蒙古旅遊時遭人身攻擊與侮辱，就是該國一極端組織成員所為。公仔箱論壇6 p( X$ x, o) Y9 T% D* K! Y
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其次，夾在中俄兩大國之間的蒙古為確保自身安全，二十多年前就採行「第三鄰國」的外交戰略，利用美日歐等國的力量來平衡中俄對自身的巨大影響及客觀壓力。隨著美國「重返亞太」戰略的推進，四年前蒙古升格成為北約組織的「全球夥伴國家」，最近幾年，該國更成為中俄美日歐爭相爭取的對象。相應地，相關政治、外交與軍事交鋒，也不時在此上演。

中國與日本關係陷入冰河期之際，蒙古與日本的關係卻愈走愈近。去年初蒙古與日本簽下本國首份自貿協定，並已於今年中生效。今年十月，蒙古總理在東京與日相安倍達成共識，表明將按聯合國制裁決議加強對朝鮮施壓。他更表示與日本發展夥伴關係，是蒙古外交的「最優先方針」。當前中國周邊的安全形勢嚴峻、複雜，對於國土四周，不管東南西北任何一方的異動，都需醒神以對。蒙古與中國有著長達四千多公里的邊境線，其國土三面分別與中國的東北、華北、西北接壤，北部緊鄰另一大國俄羅斯。無論從安全戰略還是經濟戰略來看，該國對中國的重要性都不容輕忽。這數十年來中蒙相安無事，但並不等於今後會一直如此，東亞這塊內陸今後究竟是晴空高照還是風雨如晦，主要還得看周遭的「氣象」如何變幻。

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