歐陽五﹕「反腐風暴」何以持久公仔箱論壇+ f1 \6 U% x8 w/ V* a5 i
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{4 E$ o7 g4 ^4 [公仔箱論壇十八大落幕不足一月,內地爆出十多起貪腐案。上至新晉中央候補委員,下至基層居委會主任,更多如深圳原副市長梁道行、山東農業廳副廳長單增德、太原公安局長李亞力等地方高官紛紛「落馬」。由此,中共新一屆領導人迅速贏得了鐵腕治吏的口碑。
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( C& b) S3 u9 `2 n! @公仔箱論壇這場「反腐風暴」的確不同尋常。一是時機特殊,目前兩屆領導層的政府權力交接尚未完成,新一屆高層便祭出反腐利劍,表露出過人的政治勇氣。二是地域廣泛,涉及重慶、廣東、黑龍江等諸多省市,大有愈演愈烈、遍地開花之勢。三是網絡反腐大行其道,民間爆料屢獲官方認可。
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) q. N* M1 h8 {5 y5.39.217.76而與反腐風暴同樣受到關注的是,此番反腐究竟是「新官上任三把火」的一時之舉,還是中共向腐敗「宣戰」的戰略部署。對於「反腐風暴」如何持久的問題,學界與民間亦不無爭議和擔憂。
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以目前內地官場的生態而言,中南海在懲治貪腐的同時需要保持執政集團的穩定,其中的權衡考量直接影響到反腐形勢的變化。官員財產公布之所以「只聞樓梯響」,就有着黨內能否承受的顧慮,近期廣東試點僅選取了廣州南沙、珠海橫琴兩個新區和粵北一隅,可見「改革派」也頗為謹慎。tvb now,tvbnow,bttvb: f' B4 Z4 a; S. u' e; x; v ~
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一個值得觀察的案例是,國家能源局長劉鐵男近日被實名舉報偽造學歷、騙貸等,而劉氏正與俄羅斯簽署合作文件,中紀委書記、副總理王岐山作為見證人在其後面站立,情形之尷尬可想而知。當反腐之劍指向高層身側,必然觸及政治穩定,所謂「既打蒼蠅、又打老虎」實在是說易行難,劉鐵男以及近期傳言某位曾身居要職高官的夫人究竟如何,都有着「試金石」的意義。tvb now,tvbnow,bttvb) Y4 A. Y' f/ m6 ~' M, B7 W
9 ~- d! z* W4 B$ ?9 C. H公仔箱論壇此外,近期各地在「反腐風暴」中的反應速度出人意料,豔照、房產、手表成為官員現形的「三大件」,讓腐敗者「見光即死」。而理性觀察,這種具有政治意味的反腐運動亦有待反思,關鍵就在於一系列案件能否經受法律法規和程式民主的檢驗。
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2 F' D: s J, v. o% p( S2 t2 X如何將反腐運動引向制度建設
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N1 {& V8 Y8 [; g. B5 o; s熟悉內地政壇的人士知道,權力換屆之時往往舉報多發,而官員一旦被宣布「正在接受調查」,其政治前途基本無望,在此過程中,司法程式的缺失較為普遍。專家擔心,反腐一旦偏離法治軌道,黨內審查代替法庭審判,將面臨「官場群毆」的風險,不僅缺乏公信力,而且增加「誤傷事件」的幾率。tvb now,tvbnow,bttvb9 L. W% K& H3 q+ ?) L, g5 n! w! X3 B
; Y6 L( d8 `9 D$ G) d( f# U5.39.217.76有跡象顯示,反腐中的法治問題已經引起中央警惕。《人民日報》近日刊文呼籲「將網絡反腐納入法治軌道」,稱網絡反腐模式因其偶發性甚至戲劇性的弱點,「使得反腐效果難言樂觀」,並提出對官員隱私與公眾知情權進行法律界定。在當前反腐熱潮中,這種冷靜理性的思考無疑具有建設性意義。5.39.217.768 _8 G6 v, F) f. Y9 j& D
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多年來,內地政壇曾多次颳起「反腐風暴」,胡溫執政時期還一度掀起「審計風暴」,上海社保基金案、薄熙來案等一系列事件印證着中共從嚴治黨的努力。而歷史經驗昭示,反腐的成效不能但以聲勢大小、事發官員級別論之,而最終有賴於廉政體制的構建,只要催生腐敗的根源還在,再大的風暴也難以祛除病灶。因此,如何將反腐運動引向制度建設,是中共面臨的新選擇。公仔箱論壇* v) {2 R% k# N9 l7 y& x
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