聖多美普林西比(Sao Tome and Principe)在本週與台灣斷交,結束近二十年的邦誼。這個位於非洲大陸西岸外海的蕞爾小國,被聯合國列為世界上最不發達的國家之一。
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2 ?) n. g7 I/ |( b這是自陳水扁執政以來,第12個與我國斷交的國家,繼馬其頓(Macedonia)、諾魯(Nauru)、賴比瑞亞(Liberia)、多米尼克(Dominica)、萬那杜(Vanuatu)、格瑞那達(Grenada)、塞內加爾(Senegal)、查德(Chad)、哥斯大黎加(Costa Rica)、馬拉威(Malawi)、甘比亞(Gambia)之後,台灣的邦交國僅剩21個。公仔箱論壇% [, ^( a5 }% y, G# [8 K4 `& ?( \
上述前邦交國,幾乎都是扁政府時期丟掉的。在馬政府任內的「外交休兵」政策力守下,8年來僅甘比亞與我斷交,據說連中國大陸都很意外。學界研究兩岸關係領域者皆強調「沒有兩岸關係,就沒有國際關係」,外交休兵當然是說給大陸聽的,但一般民眾卻難以理解其中的意義,又容易被「台灣要走向世界,不要鎖在中國」的論調給矇混。5.39.217.76# ] ~/ z" G$ L
我們到底需不需要邦交國?或到底需要多少個邦交國?這個問題好比人需不需要朋友?需要多少朋友才夠?前總統馬英九2013年的「賀誼專案」,前往南美洲巴拉圭(Paraguay)、海地(Haiti)、聖露西亞(Saint Lucia)、聖文森(Saint Vincent)、聖克里斯多福及尼維斯(Saint Kitts and Nevis)等加勒比海友邦。他當時說,出訪邦交國不是去湊數字,出訪的實質意義在於常常跑、常常聯絡,就會有感情,國際關係從某個角度來看,相當大一部分是人際關係。& t! Z/ Q2 y6 H8 U+ h
社會現實是朋友經常為錢翻臉。台灣自馬政府時期逐漸擺脫「金援外交」,但近20年來也金援了聖多美近4億美元,近期又獅子大開口要2億1000萬美元(約64億台幣)。這些朋友先天體質不良,我們給他魚也給釣竿,但他就像扶不起的阿斗,國家社會進步緩慢,其中原因跟執政權貴中飽私囊脫不了關係,根本損友。3 }" X* W& Y% h/ S
2008年以後,基於維護兩岸關係走穩的氛圍,不再有中國大陸刻意「挖角」台灣邦交國的消息傳出,但不代表換黨執政的蔡英文政府可以坐享其成。說穿了也只是中國大陸在等待出手時機,讓台灣先當那個「Rich Papa」,打算把錢花在刀口上。
9 o- n! g1 z9 m9 G7 b6 H另一個外交警示亮黃燈的邦交國亦復如此,反正在「一個中國,各自表述」的原則下,邦交國的數量沒有增加也沒有減少不是嗎? |