[亞洲] 針對穆斯林人蛇 聯國指歧視 印度修法爆動亂14死 斷網宵禁難阻逆權

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勒克瑙的警察揮棒毆打示威者。法新社公仔箱論壇/ Y- ^4 w0 R% w1 D( R# d8 i
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印度總理莫迪（Narendra Modi）帶領的印度教民粹政府上周通過《公民身份法》修訂，排除穆斯林人蛇公民權，聯合國直指歧視，學生示威演變為逾一星期全國動亂，前日和昨天共八死，令示威死亡人數增至14人。政府截斷部份地區手機和網絡通訊、實施宵禁至明日，又動用殖民年代緊急法禁止在首都新德里等地集會，但民眾仍抗命上街，「換走莫迪」的呼聲越叫越響。( f, a( _% T: \$ w7 s, Z7 j4 I, A2 |3 x

, Q$ T, B+ }* \  N" `/ o3 @前日在南部卡納塔克邦主要商業城市門格洛爾（Mangalore），警察開槍欲驅散鬧市中聚集的逾200名示威者，打死兩名分別49歲和23歲男子，四人受傷，警方證實有警員開槍，指該兩名男子欲放火燒警局，當地已宣佈宵禁，學校、餐廳和酒吧關門。) S" g6 u, O) G3 |4 P6 C6 I

, F; M1 ]& d/ @( Utvb now,tvbnow,bttvb另外，國內人口最多的北方邦，前日在穆斯林聚居的城鎮勒克瑙（Lucknow）亦傳出有男子中槍，警方雖否認消息，有匿名醫生作證說男子送院後不治，男子父親接受《印度時報》訪問時說兒子出外買東西，被困示威隊伍復中槍。昨天再有數百人圖聚集示威，遭警方以警棍催淚彈驅散，當地人的網路和手機簡訊傳送服務一度被封。北方邦昨再有五示威者在衝突中死亡，連同早前在阿薩姆邦死亡的六人，示威逾一周已釀14死。tvb now,tvbnow,bttvb- t$ b. x% I, x  L( a' E% C$ w

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北方邦城鎮勒克瑙的警察前日向示威者發射催淚彈。路透社; ~% R* Y1 C! S1 }
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' [4 I; u) @# [$ S+ i7 k5 T5.39.217.76新德里的大學校園內有塗鴉指警察行徑如同納粹黨。美聯社
5 H0 z# S7 z5 W- W7 K2 S5.39.217.76示威者高喊「換走莫迪」tvb now,tvbnow,bttvb) A) Q' @  J# A. B. t( W# e

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為遏止示威，政府四天前動用殖民時期緊急法，禁止首都新德里、阿薩姆及北方省部份地區舉行四人以上集會，但作用不大，單是前日在新德里拘留了1,200抗命的人；昨日又在首都清真寺和穆斯林社區附近加設路障，19個地鐵站關閉，賤民（Dalits）團體申請遊行亦遭警拒絕，但未能阻止百人晚禱會後示威，高喊「換走莫迪」。2 {3 @5 q) R0 h& p  P" Z. L, ^7 s
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印度有2億穆斯林人口，是全球第三多，但信奉印度教的莫迪5月連任後，頻推有反穆斯林之嫌的政策；繼以普查為由編製「公民名錄」後，本月11號又修正公民法，2014年底前由阿富汗、孟加拉和巴基斯坦入境的宗教難民可成公民，唯獨穆斯林被拒在外，觸發示威潮，指莫迪意圖將印度變成印度教國家。5.39.217.76% _3 ^/ b6 ^  N( r0 o+ t

0 r; s9 Z- d" e* H: z: q執政黨憂修例釀難民潮
; o5 @6 Z8 _+ q8 i" h- G% t: b示威的不只平民，西孟加拉邦部長班納吉就帶領人民上街抗爭，聲言除非她死了，否則決不許公民法修例和推行公民名錄，又指摘內長沙阿只顧建禁閉營。連執政印度人民黨內的印度教保守派亦表憂慮，擔心修例造成難民潮，令13億人口的印度公共負擔百上加斤。美國威爾遜中心亞洲事務副總監庫格爾曼說：「因此之故，執政黨原本想幫助的人，亦站出來反對新例。」他批評莫迪政府不願回應人民，一味怪責反對派煽動，「只會再激發示威者」。
0 ]( t+ E6 T6 |, k0 d4 N9 u9 v5.39.217.76美聯社/法新社/英國廣播公司

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四人集結屬刑事　殖民年代惡法涉違憲
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0 O5 _* y& U+ M5 ~7 b8 x5 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。警方設置路障令入新德里的高速公路大塞車，有人站上貨車頂眺望車龍。法新社5.39.217.769 m0 s# X# [/ R5 Z

1 ^: w7 g4 S+ Xtvb now,tvbnow,bttvb印度政府前日頒令禁止在新德里、班加羅爾及多地示威，數千人因違令而被捕。當局引用的是殖民地年代的嚴苛惡法，禁止多於四人集結，但此惡法有違憲之嫌。
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) b! C6 a- J: s- l, n8 i當局引用的《刑法》第144條，賦予邦政府及地方警隊多項權力，包括可藉防止有人違反法律與秩序為由，禁止四個人以上集結；違例屬刑事罪行。
6 \4 f  ?' e: X1 }, _tvb now,tvbnow,bttvb須證明公共秩序受威脅
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輿論質疑當局濫用該法打壓示威，侵犯《印度憲法》保障的言論自由與集會自由權利。憲法專家巴蒂亞指出，《印度憲法》容許當局為公眾安全而對相關自由權利作出「合理限制」，而過去法庭曾裁定，只有在涉及煽動即時暴力或騷亂時方可限制表達自由，因此當局要設限，就必須證明「公眾和平與公共秩序受到非常明確且臨近的風險與威脅」。
4 f3 N! o5 f' B, E, R4 U, HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, j) D6 P: }. H1 f/ m6 G+ l
比如說，當知道有暴徒聚集在某地、並有人將發表煽動性言論指示暴徒縱火燒建築物，「這情況下你就可預先限制他們集會。你不能只因擔心人們有機會轉趨暴力就限制他們的自由，否則就違反保障該些自由權利的原意了」。巴蒂亞並指出，班加羅斯近期未爆發過暴力示威，因此當局頒令禁在該市集會可被視為「濫權及不合理地侵犯民眾基本自由」。
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癱瘓經濟妨礙醫療　印度頻斷網維穩
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示威者不滿集會示威的民主權利被打壓。法新社TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 |1 v6 t  F' a$ s* t/ Z
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全球多國尤其是發展中國家採取切斷網絡與通訊服務來遏止示威的情況，越見頻繁，印度近年斷網頻繁度更是冠絕全球。這種手段不單窒礙資訊流通，還會癱瘓商業運作，造成龐大經濟損失，並妨礙教育與醫療服務。5.39.217.76# R, b" k1 s# \! m2 m! ]3 H
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網絡自由倡議組織AccessNow指，去年全球各地共斷網196次，比起2016年的75次，多一倍以上。基於今年更多國家相繼爆發示威運動，組織的資深政策分析員培耶指，今年封鎖網絡服務數字只會「更加、更加高」。% y6 T. j, g" @) Z
連續局部地區斷網137天5.39.217.762 f5 _! W$ v: z& W- |' f
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印度在這方面可謂領先全球。當地在首次斷網的2012年，曾六度封鎖網絡，去年就攀升至134次，佔去年全球總次數68%。印度今周更打破民主國家最長時間連續斷網紀錄，把8月被取消特殊自治地位的克什米爾計算在內，當局已連續在局部地區斷網137天。tvb now,tvbnow,bttvb/ Z7 C" H+ q8 v. @8 `8 j

0 h2 P4 X5 L4 p; W7 ]% ?* y斷網雖成了很多發展中國家政府應對不穩政局的慣常操作，但代價不菲。在經常實施斷網的埃塞俄比亞，網絡組織估計每天造成450萬美元（3,510萬港元）的損失。伊朗上月鎮壓大規模示威期間亦封鎖了全國網絡，並曾試使用能切斷與全球網絡連接的伊朗內聯網「清真網路」，民眾指當時很多提款機、醫院通訊系統也無法運作。
( q+ w; m) ?2 j4 `公仔箱論壇英國《衞報》