兩黨比爛：「排黑條款」的倒退競賽

，描述：【聯合報╱社論】

國民黨臨全會去年底大幅調高黨內「排黑條款」門檻，呼應馬政府的廉能訴求，一時之間彷彿展現了脫胎換骨的決心。孰料，黨中央最近卻悄悄擅開小門，宣布「一審有罪即不提名」的限制將不溯及既往。此舉，無異是向黑金惡勢力的反撲宣告投降。

家大業大的國民黨，在改革的道路上從來是進進退退、牽牽扯扯，缺乏決心與恆心，所以在二○○○年才遭到選民唾棄，痛失八年江山。如今好不容易奪回政權，正應好自為之，給人一新耳目的印象，卻一遇反改革力量作怪就彎腰妥協，這豈有絲毫「完全執政，完全負責」的魄力？放寬提名門檻，國民黨說是擔心地方民代反彈；但改革落到如此和稀泥，難道就不怕選民反彈嗎？
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國民黨提名門檻修來改去，牽涉到黨內一段椎心之痛：當年馬英九擔任主席，將排黑條件提升到「一起訴即不提名」的高門檻，但後來他因市長特別費案而身陷重大的政治危機，國民黨遂為他量身打造黨章，把條件放寬到「三審定讞」，以免他喪失競選總統的資格。也因此，去年底才有臨全會將「三審定讞」再修回「一審有罪」的演出。可見，提名資格寬嚴的拿捏，並非易事。

然而，馬英九的特例，是否可變成濫開提名閘門的藉口？答案當然是否定的。以國民黨的生態，最受民眾訾議之處是地方民代的素質低落，以及黑金勢力操控地方建設。往往在縣市長及縣市議員這一層級，黑道藉著政治與工商勢力的連結，即可目無法紀包山包海，剝削地方利益與發展。台灣南北差距嚴重，這類「山寨心態」的地方民代橫行正是主因之一。如今，國民黨在中央府院均佔絕對優勢，正是放手改革地方的大好機會，怎麼可以又輕易退縮妥協？

的確，如果門檻過高，可能造成一些民代脫黨參選，對選局造成干擾。但放寬資格，就能把這些有案在身、且目無黨紀的人變成選民擁戴的偶像嗎？那未免太低估選民的智慧。試想，當年基隆的許財利、台東的吳俊立，都是在有案在身的情況下強行提名當選；但二人均在任內判決定罪，重創了國民黨的形象。這點，人民記憶猶新，黨中央難道毫無所覺？5.39.217.76' J: h6 `9 V1 ?+ q
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再看李慶安國籍事件，國民黨縱容她、包庇她；真相大白後，她拍拍屁股退黨了之，國民黨則概括承受罵名，也在大安區選民心中留下一道永遠的陰影。國民黨的形象，禁得起如此反覆不休的磨損嗎？tvb now,tvbnow,bttvb1 S/ P1 L# \2 W+ c* v3 M
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無獨有偶，甘於自辱門風的，並非只有國民黨，民進黨的倒退表現亦不遑多讓。民進黨黨章原規定「起訴即停權」，但立委高志鵬、薛凌、蔡煌瑯分別因案被起訴或求刑，三人卻仍照樣出任不分區立委，中評會亦裝作沒事而不處理。更有甚者，民進黨去年七月間更大修「廉政條款」，將「起訴即停權」的門檻砍成「一審有罪停權，二審有罪除名」；名為幫阿扁的國務費案預留後路，也順便幫高志鵬等人偷渡過關，又何嘗有任何改革自新的意向？

國民黨近日做出「不溯既往」的解釋後，民進黨主席蔡英文嘲諷道：一再妥協，將使國民黨「重回不堪的年代」。但如果對照民進黨去年修訂的規格，簡直是「龜笑鱉無尾」，民進黨實已早一步重回「不堪的年代」。藍綠對清廉排黑的宣示，已淪為一場倒退競賽而不自知了！) D- |$ e( m3 M- C6 C$ V+ Z
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台灣的民主，由於兩黨的短線經營，近年不斷地土崩石流，已到了面目全非的地步。就像陳水扁把「轉型正義」與「最高道德標準」掛在嘴上，結果八年只驗證了他的徹底墮落，民主和正義消散在風中。國、民兩黨競相降低「排黑」門檻，除反映朝野改革精神蕩然，也著實讓人看到政黨政治「比爛」的危機！

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