1月2日電／2017年兩岸關係會如何發展？從蔡英文年終談話“北京當局，正一步步地退回對台灣分化、打壓，甚至威脅、恫嚇的老路”，並提醒“這樣的作為傷害了台灣人民的情感，也影響到兩岸關係的穩定”的負面表述觀察，正如陸委會張小月主委所說的：“不敢樂觀”。 3 i" V9 g" T$ s2 S8 Q6 ~. K
+ }$ \4 K+ y1 R- E公仔箱論壇 中國時報今天發表社論指出，自蔡英文就職演說被大陸認定為“未完成的答卷”開始，兩岸關係逐漸冰凍，俟美國大選結果揭曉，新當選的特朗普劍指大陸，並把台灣拉上檯面當成中美交手的籌碼，兩岸局勢更進一步惡化。由於陸方確信時間對己方有利，只要能有效防阻台灣片面宣布法理“台獨”，未必會以軍事手段達成統一目標。不過，這不表示大陸對蔡政府“軟性“台獨”束手無策。
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觀察大陸近期對台政策與相關作為可以發現，大陸已逐漸形成“經濟窮台、外交困台、軍事鎖台、內政納台”對台四策。
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在“經濟窮台”方面，520蔡英文上台後，陸客來台觀光人數急縮、農漁業及其他惠台訂單取消、金融開放措施止步、停止陸企來台投資，其連帶影響的是相關企業倒閉、勞工失業、經濟動能萎縮。單單陸客來台減少，即重創台灣旅遊經濟，更遑論陸方尚有其他多項的經濟籌碼尚未放上牌桌。經濟窮台將傷及台灣重要的根本，並帶來不可逆的重大危害。 tvb now,tvbnow,bttvb2 A9 {3 ] j, n) f4 ~
8 H+ F c, Y8 ? D$ p1 {1 Rtvb now,tvbnow,bttvb 其次是外交困台，馬英九政府敲開台灣參加世界衛生大會、國際民航組織等國際組織的參與大門，蔡英文上台後又再度關上，而馬英九在活路外交的指導原則下與陸方的外交休兵默契，也宣告結束。聖多美普林西比與我斷交是第一張骨牌，但這只是雪崩式斷交的序曲。 公仔箱論壇% E, G- I% @; b9 Q7 M; g" N
$ `% A# h8 G& E" T% V* s 再者是軍事鎖台，自從特朗普主動將“英特通話”曝光，並高調嗆陸後，陸方對台的軍事作為開始“由靜轉動”，先是中共軍機繞行台灣，接著解放軍的第一艘航空母艦“遼寧號”，也航經台灣東部海域進行演訓，對台灣形成相當程度的軍事封鎖效應。 tvb now,tvbnow,bttvb5 m0 B; v7 p% p: U
) W9 h, C/ n$ G& R公仔箱論壇 第四是內政納台，在兩岸官方交流中斷的此時，陸方已把政策訴求對象從官方跳到民間，包括大舉宣傳並以優惠輔導政策吸引台灣年輕人赴陸創業、工作；對綠色台商祭出警告，並頻頻對台灣的內部事件議題發表意見。相信未來還會視兩岸關係良窳，進一步提出優惠及管理進入大陸台灣人的措施。
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面對陸方全方位加緊壓力的“對台四策”，蔡英文政府該如何面對？上策是積極作為把大壞變小壞，小壞變不壞。下策是誤信“中國崩潰論”，認為時間站在己方，不但對兩岸關係無所作為，甚至操作“聯美、日對抗大陸”，或縱容獨派操作文化“台獨”。一般判斷，蔡英文接受九二共識的可能性幾乎不存在，但我們仍期待蔡英文有所作為。 3 V0 [4 Q1 R6 C: v8 C
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民共關係的死結纏在“互信”這個核心問題上，要解，必須從建構“互信”著手。以蔡英文520就職演說為例，陸方原本在第一時間，透過涉台智庫釋出正面訊息，由此可見，雙方應已對蔡英文的520就職演說，有一定程度的諒解。然而，不到幾個小時後，大陸官方卻判定其為“未完成的答卷”。重要原因之一是大陸對蔡英文的“文化部”、“教育部”人事布局上，認為蔡英文有“去中國化”的企圖，擔心掉入蔡英文“說一套、做一套”的陷阱。這樣的“信任赤字”使得雙方縱然達成默契合意，也處於一種不穩定的狀態。
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% w1 \. q9 I' c+ I) B5.39.217.76 信任赤字又會回頭增加爾後蔡英文在對陸談話時的“信任成本”，因為蔡團隊會擔心，如果蔡英文照陸方期待在談話中釋出更進一步的善意，陸方會不會開出更高的要求，使得蔡英文陷於陸方無善意，卻被獨派炮轟的夾擊處境？互信的結便結得更緊、更死。
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要打開這個互信死結，民共雙方就得先正視上述的死結是如何形成的，才能理順結脈予以拆解。雖然，互信的結要打開，是雙方而非單方的功課，鑒於兩岸大局的迅速崩壞，蔡英文應多加一點功課在自己身上，主動地遞出一些信任的橄欖枝，萬莫因一次互動的信任流失，就全面放棄重建信任的努力。蔡英文要知道，互信死結化，雖然造成兩岸關係全面的惡化，其對大陸固有負面影響，但對台灣卻是不可承受之重。
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$ u! R6 Q5 x: G/ \ 只要蔡英文有打開死結的誠意，就會找到打開兩岸難局的著力點。首先應強化危機管理，避免任何擦槍走火、升高衝突的可能；並想方設法建立二軌與三軌溝通管道，不放棄對話，才有打破僵局的可能。 |
發表於 2017-1-3 08:01 AM
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