[時事討論] 程翔: 慎防香港成為大陸腐敗的避風港

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程翔: 慎防香港成為大陸腐敗的避風港
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從華潤、中石化醜聞說起
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2014年開春以來，香港中資企業的腐敗問題撲面而來，令人目不暇給。先是1月17日香港廉政公署向立法會提交的文件披露，廉署正在調查35間上市公司，其中18間為中資上市公司。接著，春節期間爆出中石化香港負責人張國強被廉政公署調查，取保候審；4月8日爆出內地22歲少女趙丹娜在香港洗錢100億港元被捕，最後棄保3000萬潛逃的事；復活節期間又爆出華潤集團董事長宋林被中央紀律檢查委員會（以下簡稱“中紀委”）調查。這些問題都突顯出香港中資企業的監管問題，有待大力提升。而更加引人注目的是“中紀委”3月17日公佈其最新的組織機構序列，首次
5 e$ d: I) ~9 O* ?將港澳兩地的中聯辦也納入了中紀委的監管範圍內，歸屬監管廣東、廣西、湖南、海南的第八紀檢監察室負責。根據北京航空航太大學廉政研究教育中心主任任建明表示，將中央外派機構納入至中紀委的監督範圍內，此前並不多見，說明兩地的中聯辦這些派出機構很有可能已經參與到大陸腐敗的活動中。tvb now,tvbnow,bttvb+ r7 U. |5 Y8 C. _/ y
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我記得早在香港臨近回歸時，中央政府曾經就回歸後是否仍然保留“新華社”（即今天“中聯辦”前身）有過激烈的爭論。當時代表國務院港澳辦的魯平力主撤銷“新華社”，以免形成第二權力中心，影響特區的高度自治。但是代表“新華社”的周南則力主保留。他提出五大理由保留“新華社”，其中之一就是“就近管理中資機構”（其他四個理由分別是：政權回歸後還要做人心回歸的工作、回歸後需要防範外國勢力介入香港事務、
) H* G$ a9 `% G$ m( `公仔箱論壇基本法第23條及第45條還未落實、對臺灣的示範作用還有待努力）。雙方的辯論以“新華社”的意見占上風，“新華社”遂得以過渡成為今天的“中聯辦”。但從現在的情況看，作為“就近管理中資機構”而存在的“中聯辦”，顯然是沒有做好它應該做的事，是不稱職的，它非但沒有做好管理的工作，甚至有可能參與了腐敗，才會被列入中紀委的監督範圍。
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& [3 j9 u8 d7 y$ _% }坦白講，把近期中資企業的腐敗問題歸咎為中聯辦監管不力，實在也是不公道，因為憑中聯辦的級別、所配置的人力及資源，都遠遠不足以監管在港的中資企業。周南時代的中資機構，數量沒有今天多，規模沒有今天大，而且其時中國的國有企業改革還未起步，很多複雜的產權轉變還未出現，而利用香港作為洗錢基地的情況，也才剛剛開始而不象今天般做得爐火純青。所以那個時候“就近管理中資機構”這個工作還有可能，到了今天這個任務已遠非中聯辦可以勝任。+ I7 R) i% e9 ]
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據筆者所知，近年來中聯辦的“管理”，演變成儘量避免中資機構的醜聞曝光，因而多次扮演了替有問題的中央企業向香港政府有關部門進行“關說”（借用臺灣慣用說法）的角色，並且已經形成了一套操作模式。他們會說服香港政府的監控部門要“注意國家的形象”或“避免被敵對勢力利用”為由，儘量淡化處理。他們還會以這些企業的主要業務在內地，改由內地清查會更好等理由，要求本港的監管部門把案件移交內地處理。
& t+ `- E) t+ q: ]: Z6 k; ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 o% s  ]* y) K. N
以今年初出事的中石化為例，該公司負責人張國強被廉政公署調查，取保候審。但中石化董事長傅成玉竟然派出黨組成員、紀檢書記徐濱兩次來港，由中石化駐香港總代表劉曉紅安排，通過中聯辦秘密約見廉政公署高官，對張國強案進行“關說”。此舉是把內地慣用的行政干預司法的手法照搬到香港來，嚴重影響香港的司法獨立。徐濱的職務是中紀委派駐中石化的紀律監督者，反而奉派來港協助關說張國強案，本身就是一個諷刺。tvb now,tvbnow,bttvb$ ]5 |( ?( o+ D/ E

; O2 C; u6 j$ @  Z; ?: ?; F5 ]" @（見《博訊》4月22日報導：“中石化暗地裏撐起保護傘，全力保護張國強”）。公仔箱論壇* G1 r# W- H* O, r

  ?5 ]$ z4 M6 M$ W4 O. g( T7 ]4 W) y2 \又以最近出事的華潤為例。宋林涉嫌貪腐指控，始於去年4月，有小股東向港交所和證監會舉報，指華潤電力涉嫌以過高收購價購入山西煤礦；到7月，新華社屬下《經濟參考報》首席記者王文志實名舉報，指華潤集團負責人在山西煤礦收購案故意「放水」，導致數十億元人民幣國有資產流失，認為負責人等已構成瀆職，並有巨額貪腐之嫌。一個月後，又有山西前記者李建軍來港，向廉政公署舉報宋林涉嫌貪污。本來，作為有責任“管理”中資機構的“中聯辦”，就應該主動協助香港的廉署、港交所和證監會對這些檢舉進行調查。然而在這個時候，筆者就知道有人開始在新聞界部署，以便萬一這宗案件涉及到已卸任的前中紀委書記賀國強時就予以駁斥。正是在有關方面這種“配合”下，當時華潤集團對舉報內容，不作具體回應，僅批評為諸多揣測、臆斷乃至惡意誹謗等。事件拖到今年，在“床照”的鐵證下再無法掩蓋才最終被揭破。
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' j& R+ T; W. ~" M公仔箱論壇事實上，從中央打擊“康師傅”的過程中，我們都可以清晰地看到香港在他三大權力系統（石油、四川、政法委）近5000人的貪腐關係網中的地位----很多貪腐活動、白手套運作等等，都在香港進行。趙丹娜在香港洗錢100億港元，則據說與最近被調查的前中央軍委某高層領導有關。種種跡象顯示，香港已經不幸淪為中共高官腐敗的避風港！
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香港回歸以來，央企陸續進駐香港。本來對香港的經濟發展及穩定可以起到正面的影響。但是無可避免的，也會把內地營私舞弊、官商勾結那套作風帶到香港，破壞香港一貫較內地為良好的經商環境。一旦事發，就找關係仗權勢企圖影響、打壓執法部門依法辦案，視法律為無物。如其得逞，香港的法治將受到嚴重衝擊，令港人對香港的明天只能更加悲觀！對中央政府支持香港發展的信心也將大打折扣！tvb now,tvbnow,bttvb) s& L4 _1 P. M& v9 W6 w
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登廣告開發布會向國際宣揚捍衞核心價值　錢志健無懼左派開火狙擊                        / ~1 h) j7 r% `- n2 |
                                                               
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! o. O! @7 f4 ?4 }) ~; t公仔箱論壇《852郵報》早前報道，「讓愛與和平佔領中環運動」的「十死士」之一、來自金融界的錢志健，與一眾的「佔中」金融組別，今日在香港《蘋果日報》和英國《金融時報》，同步刊登題為〈香港人對中國共產黨的十個訴求（金融人篇）〉的公開信，向國家主席習近平及中聯辦主任張曉明提出十個訴求【註】。此外，他亦在今午於外國記者會午餐會上，向各國政府或傳媒機構駐港代表，進一步解釋這封公開信內容。
7 p' y9 P( C( ]+ X1 H# c( M8 P' r' d5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ b; p5 k* {. {3 l/ a4 p
公開信內容包括要求中央政府履行中英聯合聲明的承諾，停止干預香港事務，給予香港符合國際標準的真普選制度，從而鞏固香港國際金融中心的地位；捍衞法治精神及以香港真普選為藍本；以民主選舉實踐中國憲政夢等。在公開信的下方，更詳細列出這十個訴求的解讀。金融界人士真誠希望中共領導人能細閱他們的訴求，因為這些全都是「肺腑之言」。
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本報問過錢志健，他表示會將公開信的副本會寄給國家主席習近平、政務司司長林鄭月娥及中聯辦主任張曉明。錢志健表示，他們有一個準備是「三個都唔會睇、唔會理」，不過，錢志健透露，林鄭月娥有透過秘書回覆指未有空出席他今日解說這封公開信的午餐會，但張曉明及中央方面都沒有任何回覆。
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4 L, u5 |; e8 v錢志健又指，是次午餐會有四名外國領事出席，包括歐盟駐港澳辦政治部新聞及傳訊部主管白尚德、英國駐港副領事艾智博、澳洲領事斯裴碧及加拿大對外政策及外交事務政治主任戚諾平。
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7 N, \6 O# Y& A9 A' |8 L公仔箱論壇十項訴求發展到國際層面3 j) L% k- j' H, y8 l
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錢志健指出，現時很多金融界別的人士很關注香港的公平競爭，今次這十個訴求亦是他們這批金融組別人士，合共花了約300小時，以「商討民主」下得出的結果。被問到這十個訴求其實都是一些香港的核心價值，或香港本來理所當然可以享有的權利，現在為何要金融界人士如此強調時，錢志健表示：「其實係幾悲，因為佢哋（中共）根本唔係跟《基本法》，佢哋想點玩就點玩」。錢志健更透露，有金融人曾向他表示，覺得現時的共產黨猶如「意大利的嗎啡黨（黑手黨），核心的少數人控制住整個黨」，他們皆憂慮，如果一國兩制都搞不好，「香港嘅下半場點算」？tvb now,tvbnow,bttvb1 w1 u: F( \5 f& Z/ e

  M3 Y' A* O4 ~! r6 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。錢志健又指，這次的發布會的確是想在國際層面上，吸引更多人關注事件。他們本來計劃籌款25萬元，刊登公開信在《華爾街日報》、《蘋果日報》及《金融時報》。然而最後只能籌得15萬元，因此只可把公開信刊登於《蘋果日報》及《金融時報》，以及組織是次的午餐會。7 O2 K; {  t  p7 s. Q, i! q* H

+ u  V8 {& ]1 E- b% n( e錢志健坦言，他們的金融組別成員沒有任何政黨背景，「其實咁多人想為大家出聲係一個奇蹟」，他希望組別能捍衞香港的核心價值，有一個「positive impact（正面影響）」，「少少嘅力，希望可以捍衞返值得捍衞嘅嘢」。
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8 w! o: u; U1 ~5.39.217.76當本報記者問到錢志健，會否擔心會步前政務司司長陳方安生及民主黨創黨主席李柱銘後塵，被批評勾結外國勢力或被左報攻擊時，錢志健指出今次找來的都是一些較為中立的國家領事，希望大家能在不同的層面看公義之事。他亦預計了各種方式的「攻擊」，「佢最多係影響我生意，唔理得咁多，乜都驚，咁乜都唔駛做啦」。
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【註】
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4 P. h, l- K9 |( w. q! W公仔箱論壇香港人對中國共產黨的十個要訴求（金融人篇）：
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• 履行中英聯合聲明承諾，支持一國兩制、港人治港、高度自治，停止干預香港行政事務。
• 香港早已具備推行全面普選的條件，建立一個符合國際標準的真普選制度，選出一個有認受性的政府，才能搞好一國兩制下半場。
• 捍衞香港的言論、新聞、編輯、集會、宗教、創作及其他基本法與國際公約所賦予的自由。
• 讓香港人享有公平、公正及開放的營商環境，防止特權人士壟斷各行各業。
• 讓香港制定一個符合本地長遠利益的人口政策，廣納國際級人才，維持香港國際金融中心的地位。
• 實踐法治精神，保障司法獨立，令法律不至淪為政治工具。
• 保障人民及傳媒監察政府的權利。
• 真誠理解香港獨特的歷史背景，保持香港揉合中西文化的獨特性。
• 捍衞香港廉政制度，杜絕貪腐文化在香港社會滋長，配合全國肅貪倡廉行動。
• 以香港真普選作先鋒藍本，以民主選舉實踐中國憲制夢。