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專訪:反對高鐵的北京交通大學教授趙堅

本帖最後由 felicity2010 於 2010-12-21 08:05 AM 編輯
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* j) r2 _4 M9 u1 a3 s2 [' Y8 M3 s專訪:反對高鐵的北京交通大學教授趙堅   建高鐵有潛在高風險 江迅$ s) p7 s, X! h
趙堅發出高鐵高風險、鐵貸有危機的呼籲,認為高鐵維護費用驚人,盈利能力和投資回報均有潛在風險,而高票價潛存政治風險。5.39.217.76. g" @$ D' x) J) v. Z! ?
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北京交通大學經濟管理學院教授趙堅發出高鐵高風險,鐵貸有危機的呼籲。他撰寫的《引入空間維度的經濟學分析及我國鐵路問題研究》一書,引發關注而成為話題。他認為,中國大規模投資高鐵,亟需對投資的風險與收益作出評估。被稱為「貴族鐵路」的高鐵維護費用驚人,高鐵究竟是否具備盈利能力?投資是否存在潛在風險?是否適合中國乃至大多數國家國情?中國鐵路體系是否存在更深層的體制問題?以下是趙堅接受亞洲週刊專訪摘要:
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為何你認為高鐵有高風險?

/ L. T+ F3 B" q# |鐵建設在各國都是高風險投資。鐵路客運的高速度是有成本的,成本高昂、技術複雜,因此票價偏高。中國大規模發展高鐵建設,存在三大風險:市場風險、技術風險、財務風險。建設一公里時速三百公里的高鐵成本,是建設一公里普通鐵路的三倍以上,其票價也是硬臥的二、三倍。目前,中國鐵路客運市場的結構是,九成四以上的旅客乘坐硬座和硬臥出行。大規模的高鐵建設,實際上是要求今後大部分鐵路旅客都要支付高於軟臥的車票價格,才能乘火車旅行,這存在市場風險。同時,中國對於高速鐵路技術的掌握還很不全面,存在技術風險。
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你能舉例說明嗎?
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鐵路建設模式的風險已經暴露。京津城際鐵路平均每公里建設投資是一點八五億元人民幣(下同),僅每年貸款利息就達七億元,其營業收入還不夠支付運營成本,更不用說償還銀行貸款利息和本金。世界各國鐵路幾乎都是虧損的。歐洲鐵路的運輸收入,只是成本的一半,由政府補貼。日本的東海道新幹線(高鐵)是全球第一個成功的高鐵系統,沒有虧損。5.39.217.76. s5 i) _  V! c$ R' N
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這條新幹線建於六四年。這與日本的集聚程度有關,世界上沒有任何一個國家地區的人口和經濟集聚程度,能達到日本東海道線上的水平,東京四千萬人口,大阪二
千萬人口,名古屋一千萬人口,五百公里這條線上,集聚了日本百分之六十人口、百分之六十四的國內生產總值,一年客運量達一點四五億人次。中國和其他國家高鐵都不可能盈利。我稱這一現象為「鐵貸危機」。
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- o, H( c4 Y7 O7 \' }+ F( F% i# R怎麼理解「鐵貸危機」?
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要思考高鐵債務危機,近年中國擴大內需的四萬億元人民幣投資中,很大部分投向鐵路,大量的政府資金進入鐵路建設,鐵道部門以更大規模從銀行貸款,其債務總規模急劇擴大。由於採用高標準建設,鐵路將導致巨額虧損。目前在建項目於二零一二年前後投入運營時,鐵道部門的債務危機將大規模爆發,政府不得不用巨額財政補貼維持高鐵運營。三年後,中國鐵路的資金鏈會完全斷裂。目前鐵道部主要憑藉政府信用大量舉債,並且在高速客運專線建設期間,不用償還利息和本金,這樣,日益嚴重的債務危機得以被暫時掩蓋起來。這在鐵路仍然政企不分、缺乏監管的情況下,風險特大。再說,高票價的目標市場定位是違背「以人為本」的科學發展觀的,潛存著政治風險。
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: _$ S) P: s" Y% O. N' c. G& B+ @公仔箱論壇為何違背「以人為本」?
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鐵建設標準高,票價高,其目標市場是高收入旅客,從世界範圍看,鐵路應該是一種大眾化的交通運輸工具,鐵路的主要戰略定位應當是中低端市場,應主要服務於大多數中低收入旅客。中國鐵路旅客中八成四的人是乘硬座出行,在長途客運中,為節約幾小時的乘車時間而花費二倍以上的車票支出,很難被大多數旅客接受。已建成的幾條高鐵線路運營存在浪費問題。以武廣高鐵為例,目前的線路至少能開一百二十對車,但實際上只開了三十三對車,而且還坐不滿。這就相當於建了一個一百二十層的旅館,只有三十三層能住人,還沒住滿。6 l" f" l; a: R
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為什麼說大規模發展高鐵潛存著政治風險?

$ r- c6 X, H9 Z& R6 x/ Q中國鐵路將出現既有線路運能難以滿足需求與高鐵能力嚴重虛浮並存,鐵道部債務危機與巨額銀行壞帳並存的局面。高標準的大規模高鐵建設將給中國經濟造成嚴重損失,存在著潛在的社會風險和政治風險。在高速客運專線投入運營後,平行的鐵路既有線路將成為貨運線,鐵道部會停開既有線路的大部分夕發朝至列車和快速旅客列車,迫使旅客支付高於軟臥車票的價格,乘坐高速客運專線的高速動車組出行,這將讓社會強烈不滿。
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當前中國鐵路的根本問題是什麼?
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國確實需要大規模鐵路建設,但目前鐵路發展面臨的主要問題是鐵路里程少,而不是運行速度慢。不過,中國鐵路問題的癥結所在是政企不分。在政企合一的體制中,鐵道部不直接承擔經濟盈虧責任,又直接進行投資建設活動,就會片面追求高標準、高速度的高鐵建設,利用行政權力全面展開。
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