1 Z( o; A' u q# ~5 e5.39.217.76
# h, O5 e, l2 o' F$ D4 J張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。
; r% j$ e" ~2 c0 `1 }0 N5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. t0 i: b8 ^) c# f# S( `4 l3 I
7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 5.39.217.76. I, Z$ I2 l. @0 Y3 J
核心提示5.39.217.76& U; Q, p: |) ~ n( x. s- T! r
4 q5 D6 J0 I$ U9 w# K 河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。
' E1 ]+ Q6 j5 h `tvb now,tvbnow,bttvb 2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Y/ N9 r. m2 R/ a7 h# H
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。5.39.217.76. z4 x0 Q! {- p
9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。5.39.217.76! e }( O0 b; T+ @ e0 J' o
賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。8 R* J4 Q! f1 N. r' e0 e% ?6 u3 `; f2 q
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。
$ t/ a0 I' Z7 f6 Q& h9 G, W3 m: BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。
5 G9 J i3 w8 R公仔箱論壇 8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。
! k2 T* \+ r! I5 \5.39.217.76 賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。2 O5 v8 D8 e3 J' f8 y. [
“亂到不可收拾”8 U9 r0 | }! ~6 l. x- C
3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! l3 ?# W' A- |1 c( v6 ~
這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”tvb now,tvbnow,bttvb5 J* |0 x, `4 V* M' s6 t# g
當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。
% Z- G* D8 x7 k: D4 y% GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。
& H6 |3 ?# _5 a3 u5.39.217.76 村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。7 F8 K R6 Q8 j5 p9 C+ ? z
張家口成立專案組進行調查。
7 F0 V9 t: p g( v: Y 調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。
* t0 X5 T0 W/ Y( P8 ?9 g6 Z公仔箱論壇 宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。
9 k! `8 _- i' C" ^ 據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。tvb now,tvbnow,bttvb1 g0 P: R! x# f5 x
對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。9 n' R5 J9 D7 S2 O
2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。% t. }& U8 g& R$ T! a1 X
馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。% K$ g1 I0 y8 n4 L1 \, a$ V
宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。# C* S# v7 f) c1 y% @
今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。
: g0 v2 N: B( u 他們只是炮灰
* m: d2 D4 A; }7 x 知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位4 j+ D4 K+ I8 S8 O
馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。tvb now,tvbnow,bttvb- X. u, S$ O. g4 \
電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”1 E6 S2 z3 f$ u0 @
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。
) E: f. ]& \7 o3 x/ Y {( S3 O, Otvb now,tvbnow,bttvb 2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。
2 B3 {3 Y$ P0 F% t5.39.217.76 而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。公仔箱論壇& e" Z/ W' |0 b) q# T4 t; D* Q
馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。公仔箱論壇; |2 e& r/ E9 o# N! v
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”公仔箱論壇- v3 b9 H8 O* l+ j0 S7 u. u
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。
- I, P7 g1 O& e4 H" n& p! t! J 張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。
5 w/ U3 P" r' m0 e公仔箱論壇 從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。公仔箱論壇! j! m7 `' s7 k& l! ~0 R
管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。+ e. d8 S% W2 C% F7 P
而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。
3 X7 v$ B: v; ^! n 壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。tvb now,tvbnow,bttvb( ?0 L) I% |/ T
據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”
# U; S9 N& [# m& d% i8 [ 倉促拆遷，限期3月
" r; f% p6 f; x9 S' H5 a5.39.217.76 據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
: E) p2 ~9 c+ U- M8 s* M \3 y; B* o 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。2 U' {8 v2 w7 [+ G6 O0 |2 }: ^: X" k2 F
當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
$ `4 t, Y. T% m8 M: Z7 W 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。
( h# G- R3 U* K O; g G* x5.39.217.76 那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。
2 T2 W/ i! B0 i1 U& s 壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。- J; c) h" l; r* H2 F
而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
| 
發表於 2010-10-22 10:43 AM
|