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$ y! ?4 p) m5 X+ F! }公仔箱論壇張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 公仔箱論壇 `" T# s) R/ y+ W( z" J" s; y
( @" d) N _# k 7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 tvb now,tvbnow,bttvb! ]9 P3 E2 s8 X! ~
核心提示
3 [+ G* j# K( P8 o3 o, HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. q* V3 [6 U9 Q" Q- I z; H2 H% G
河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。
( ~$ m; N2 O; h0 o# ~1 Ptvb now,tvbnow,bttvb 2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% G4 L4 y) V" p2 h9 ~0 o
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。公仔箱論壇' f* B* Q4 M2 j; T S& d% t5 R
9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。
5 O F7 `2 s2 G3 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。
; e; G; X& P. o, h+ m! I公仔箱論壇 隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。
9 l! t0 P" _/ ]- c* | f. E 今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。) A$ a/ y: B) n+ F: N" R# \3 n
8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。9 c' H; Z: W" J& l0 i s$ U
賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。& {" W; ^1 d2 V2 O4 W4 I# l" l& k
“亂到不可收拾”5.39.217.76' U" Y. Y! A B B3 j/ e
3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑
- T; Y# r- D7 b: N. F公仔箱論壇 這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, H l3 p# P1 E. M) k
當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。tvb now,tvbnow,bttvb8 ~2 G0 @6 b, l1 B/ k+ V
村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。
7 Q7 ~2 m2 g( G) p# i5 m 村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。
8 T1 e! x: M9 d& y7 b+ z, L公仔箱論壇 張家口成立專案組進行調查。
. i2 Q% N6 t: D; R% [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。
/ R) n5 K5 Q7 V- g" I6 p$ `: A9 O# H公仔箱論壇 宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。7 N) O a( A/ B. o. S V7 s" S
據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。
# d$ {" C& x- t. [2 ] 對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。
; G. N0 B. U/ E0 {& n) E公仔箱論壇 2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。: y( H+ I2 ~ A) z
馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。
8 P" o; Z7 _9 J, E2 `% G公仔箱論壇 宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。
3 W5 ^3 h7 M6 p" H7 Q+ q0 F公仔箱論壇 今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。/ y! t u9 v3 g7 O2 ?0 a7 x
他們只是炮灰+ K- @! U* r4 k: p
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位
* s* H+ x) F1 A- T4 E% J, M公仔箱論壇 馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。
" _) L3 R8 G7 M/ ?) B: q4 M( } 電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”
+ u; C2 [/ _( [5.39.217.76 塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。tvb now,tvbnow,bttvb) R+ T9 R" B$ ?8 ]9 B; [
2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。
* Q A3 ]! X/ Y$ ]5 C4 }! ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。
4 Y4 O3 o, ?% Z: Q& I5 u! c g/ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。: B: c4 S* p' H1 f2 r: s2 M# b6 p
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”4 S5 j% S: \" n) E5 H9 |
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。5 v' ?5 ^8 |& t7 @& `) Z
張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。
$ u) |' w9 P# f5.39.217.76 從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。3 C! p/ u5 _8 \
管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。5.39.217.76+ @: n+ Q8 f4 V+ D1 X# v
而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。
% ]/ J' q# b! g6 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。
3 w* u/ }, u. a. `: [" s" O, n' RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”
/ |, J3 Y- f5 L1 } I4 W公仔箱論壇 倉促拆遷，限期3月
8 d9 c. z$ z3 n- a" ctvb now,tvbnow,bttvb 據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
- ]2 I; x- R* E/ v公仔箱論壇 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。7 Z8 g/ q4 n* S; h9 y
當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。2 f Y& R8 ?+ x$ p2 d. S. y
賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。
; X4 L, q6 ]" f+ }' t* ]$ Mtvb now,tvbnow,bttvb 那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。公仔箱論壇# B1 ~* i. I; X$ D+ C# }/ c
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。
& E) M3 ?/ N( d# s! j公仔箱論壇 而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
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發表於 2010-10-22 10:43 AM
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