有普選，才免於「官不聊生」

連續三年，特首施政報告的題目都有一個「新」字。老要標榜「新」的東西，幾乎肯定是了無新意之物。因此，在施政報告發表的前一天，筆者就判斷「明天將發表最少市民關注的施政報告」。專欄作家李純恩回應說，特區政府「恨不得無人關注才好」，因為「多人關注，罵的人多。少人關注，罵的人少」。% p& V' z4 z% w8 Q5 J
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施政報告發表第二天，《蘋果日報》大概認為「無料到」，因此沒有放在頭版頭條。然而，接下來一個多星期，卻幾乎每天頭版都講施政報告。那真應了李純恩所說，「多人關注，罵的人多」，而筆者認為「最少人關注」的預測也落空啦。

可惜，被市民關注的，卻不是我們期待的對大問題提出解決方案，而是一些小事使我們憤怒。如雙普選路線圖，高地價政策，教育困境，施政頻頻出錯，貧富懸殊……這些市民關注的大問題，施政報告都交了白卷。小事則是慳電膽風波，和活化工廈等涉「利益輸送」之事。

小事還包括特首對一些質詢的回應。比如他厚顏無恥地把一再延宕政制發展稱之為「 150多年來……最重要的里程碑」；在回應七萬元一呎豪宅時說很多樓宇都是 4,000多元呎價或以下，潛台詞是要買樓的人遷離市區；又為貧窮定義為收入在綜援以下……。他真的沒有體會到市民的艱辛與期望。民調顯示，施政報告的滿意度，去年大跌了 21個百分點，今年又跌 12個百分點，只有 19%受訪者表示滿意。

以慳電膽現金券來說，先撇開已多人論述的「利益輸送」或至少沒有申報利益的問題不談，單以節能來說，施政報告就沒有提及近年大力研發不含水銀、技術飛躍而售價下調的 LED環保燈，而仍然去推廣已落後的「慳電膽」，實屬對環保的無知。

慳電膽現金券的另一問題，是政府和兩電在沒有明確法例授權下，將並非免費的現金券強加給市民。市民為甚麼非要接受不可？家中早已全部換上慳電膽的住戶，也要接受加電費嗎？電費中其他非用於照明如冷氣機等耗電，也要捱貴了的電費乎？tvb now,tvbnow,bttvb. [3 a6 G/ F- c$ T' k( m% I
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慳電膽事件捱罵了十天。邱騰華胞弟涉嫌獲得活化工廈免補地價的先機，從而併購工廈改建酒店，也捱罵了。高鐵捱罵了。未對去年的任命副局政助作檢討，又再多任命兩名副局，也捱罵了。政府做甚麼事，無論是多麼小的一件事，似乎也做不好。高官動輒得咎，越被罵越沒有信心，越沒有信心，就越容易出錯。台灣的沈君山曾形容官員動輒得咎的狀態，稱之為「官不聊生」。現在的香港，正是處於官不聊生的政治局面。擴大政治任命本意說是要招攬社會人才，又說要培訓政治人才，結果新增副局都是現任或退休公務員。在官不聊生狀態下，稍為自珍羽毛的社會人才，有誰肯去當官？要當官也不會想到服務社會，而是為了那可觀薪俸吧。
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強政不起來的政府，官不聊生，動輒得咎，造成這種情勢，說到底是由於沒有落實雙普選、政府沒有認受性而立法會也認受性不足所造成的。上周末揭出慳電膽風波時，有議員將煲呔與阿扁相提並論。若論涉利益輸送的程度，煲呔自不如阿扁遠甚。但說到掌政時的權力與認受性，煲呔是更不能與阿扁相比了。必須是人民投票選出來的領導人，才有認受性，有公信力，強政才強得起來，即使涉貪瀆，人民也心甘命抵，誰叫你把他選出來呢？下次決不選他就是了。5.39.217.762 @ u- H2 k, H, O2 ^4 s
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只有人民真正作主，掌權者才能真正「為民」。否則，官不聊生之現象，不僅永無止境，而且還會每下愈況。

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