東盟商南海準則 予北京調整期
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美中南海攻防再起波瀾。針對有媒體報稱中國在南海人造島礁建造完成的消息，美國軍方高調回應，稱隨時準備應戰。南海新風波可能再起，中國在應對新的軍事挑戰的同時，也正加緊與東盟磋商，欲盡早共同設計出南海行為準則的框架。tvb now,tvbnow,bttvb" }8 n7 f% G9 P% d- E
7 @; f- C0 B! c& L/ ttvb now,tvbnow,bttvb眼下中國與東盟諸國，正在著手制定南海行為準則的共同框架，預設的時間表定在今年六月前完成。公仔箱論壇) |" D5 q4 Q9 \( }% \
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作為在南海問題上深受其擾的唯一一個區域內當事大國，中國當然樂見其成。曾經在阿基諾三世執政時期，與中國就南海島爭展開激烈法律攻防戰的菲律賓，如今在新總統杜特爾特治下，將南海仲裁案結果放置一邊，卻對完成南海行為準則共同框架表現出濃厚的興趣與信心。
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菲律賓態度轉圜，國內政權更替並非唯一原因，從現實層面來說，菲方很清楚自己與中國的實力相差懸殊，加之其在美菲關係中長期處於受驅使的地位，因而在非親美的領導人上台後，選擇降低南海爭端的對外策略，是其一種自主、務實的做法。
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與此同時，眼下有越來越多的東盟國家開始意識到，在美國總統特朗普上台，而歐洲多國面臨大選後可能出現的右翼回潮之時，全球正面臨巨大的政治與安全風險，對於處在世界新火藥桶——南海周邊的各小國而言，如何確保本區域不成為風暴中心，確保自身不成為大國博弈雷霆之下被殃及的「魚蝦」，是當前迫在眉睫的重大議題。
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6 k$ V! J V! u3 C- Y因而就連奧巴馬執政時期明顯向美國的南海戰略靠攏的新加坡，如今也對制定南海行為準則共同框架展露積極心態。其外長新近已公開表示：「我們不能控制超級大國的議程，但我們需要確保讓南海是和平與穩定的綠洲」。tvb now,tvbnow,bttvb. _* h4 g8 Q! j# u! j
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以目前的事態發展來看，未來影響南海問題走勢的重要因素至少有三：其一是作為東盟輪值主席國的菲律賓，在南海問題上的立場與取捨是否會發生變化。其二是美日在此區域內將有何新動作。其三，無論如何，北京都無法迴避南海周邊諸國對於中國在區域內迅速、大批量地增強武力的強烈關切。
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在中國方面看來，提升在南海的軍力部署，是為因應來自域外強國對本區域事務的強力干預，以及連帶而來的對中國傳統國家安全邊際的擠壓式威脅。tvb now,tvbnow,bttvb8 p- I& X6 |1 o- y* a5 ^
% k! T# X9 X: E! f眼下除韓國鐵心要在韓部署薩德反導系統之外，日本也透露出明顯的意圖。而在另一方面，台灣與美國的軍事聯絡及合作，也在特朗普及美國參眾兩院換屆之後，呈現出升格的態勢。新近新加坡又有學者公開發聲，認為現在很可能是最佳時機，「考慮建立一套從日本延伸至澳洲的聯合導彈防禦系統」。從上述跡象來看，中國未來很可能在由東北至東南的漫長沿海地帶，受到亞洲新「北約」的強大牽制，試問面對這種逐步升高的可能性，哪個國家會不心生警戒？東盟會商南海行為準則框架，在一定程度上減緩了南海局勢升溫的進程，是給予北京一個調整的機會窗口。但未來包括中國在內的南海區域內各國，如何確保各自國家的戰略安全，無論對哪一方而言，都是巨大而沉重的挑戰。 |
發表於 2017-2-24 01:22 AM
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