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大陸啟動改革新時代

中共18大之後兩會接著召開,接班人事底定,全球目光轉移至大陸新一代領導人如何因應新的經濟難題。短期內,國際經濟復甦情勢尚不明朗,大陸如何落實「穩中求進」,嚴峻的考驗才剛開始。更重要的是中長期發展的一些問題,例如社會貧富差距擴大、經濟結構失衡、經濟成長方式粗放、生態環境嚴重破壞等,必須嚴肅面對。 中央經濟工作會議對未來一年大陸可能面臨之國內外經濟問題,包括經濟成長減緩、產能過剩、企業經營成本上升、創新能力不足、不平衡、不協調、不可持續發展等,在論述上毫不避諱。因應的政策強調「穩中求進」、「提高經濟成長質量和效益」、「化解產能過剩、加快調整產業結構」、「有序推進農業轉移人口市民化」,明確提出改革路線圖和時間表。大陸的政策立場相當明確,要把經濟成長維持在8%左右的水平,企圖以短期內較慢的成長,促進經濟結構調整,追求經濟成長的質量。tvb now,tvbnow,bttvb# B4 R* M/ T0 \
短期內,大陸新一代領導人的首要經濟任務是調整經濟結構,並促使經濟成長更多地依靠內需,特別是消費需求,減少對出口和資本密集型國有企業投資的依賴。新的經濟成長引擎寄望在城鎮化建設,農民進入城市,可以帶動基建、醫療、教育等相關產業,增加對公共財貨的消費。不過,城鎮化要畢其功,絕不是靠擴大投資,必須要有制度改革做配套,主要包括土地制度改革、戶籍制度改革等。
) \  Z1 C7 T$ W6 u1 w6 p. x4 Qtvb now,tvbnow,bttvb轉變經濟成長方式和調整經濟結構是胡溫體制所追求的目標,然而,變革涉及既得利益重分配,阻礙重重,這就是為什麼該項政策推動多年成效未彰顯的最主要原因,中共18大政治報告再次強調該政策基調。影響中長期經濟成長的國內因素,很多屬於體制和結構因素,其中最受詬病的是因收入分配不公所造成的貧富差距問題。這一方面造成消費率下降,擴大內需成為空談,另一方面則造成社會不公,進而影響社會安定。
2 G$ M" ^: m6 U5 f; S2 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多年來胡溫政體在改善社會貧富差距問題上其實也做了許多努力,譬如提高最低工資水準,提高個人所得稅費用扣除標準,擴大社會保障覆蓋面等方法,無奈成效不彰,貧富差距呈現擴大趨勢。官方資料顯示,全大陸最高收入的10%和最低收入10%居民的收入差距已高達55倍左右;而電力、電信、金融、保險等壟斷性行業,與其他行業收入差距約十倍左右;城鄉居民收入比約3.3倍。自2004年啟動的收入分配體制改革方案,迄今仍只聞樓梯響,大陸已成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。
0 b5 m" M3 q* `' y3 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。造成大陸貧富懸殊惡化,有體制、政策、市場競爭、資源配置等因素,相當複雜,如此龐大的系統工程,改革方案制訂不易,執行更難。大陸的經濟發展已到轉捩點,必須靠深化改革和擴大開放來推動,特別是改革,必須全面進行,才能打破體制性障礙。
3 _8 ~4 R) D. _7 R! I5.39.217.76中共總書記習近平在中央經濟工作會議後強調,要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規則,並要求「明確提出改革總體方案、路線圖、時間表」。中共18大以來,大陸各界推進全面改革的呼聲不絕於耳,新的改革共識似正凝聚中。經濟學家吳敬璉指出,深化經濟改革至少應涉及3個領域,包括:在私用品領域,應加快競爭性市場體系建設,國有經濟布局調整,農地改革等;在公共品領域,推動財稅改革,市場監管和反壟斷執法等;此外,應發展民間組織和公民社會建設等。
$ U* t( B( A0 ?公仔箱論壇大陸習李體制新一代領導人今後是否會更大膽地推動各項改革,有待觀察。可以肯定的是,穩定是改革發展的前提,堅持社會主義市場經濟、漸進主義仍是未來改革的基調。
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