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十二五規劃…經濟轉骨 邁向大國

本帖最後由 scum132 於 2011-3-6 03:22 AM 編輯 公仔箱論壇; V; T" l" @0 {" Y& `% m5 y7 j" T
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中共全國人大開幕,溫家寶作政府工作報告,人大代表們同時獲發一份書面提交的「十二五」規劃,約五萬字,首度以專章納入兩岸關係和加強社會管理,十分值得注意。/ h4 E" x8 y: g- `

4 A8 M3 Q( d/ C# c; ntvb now,tvbnow,bttvb這份規劃,歷時兩年,編制動用了不少人力物力,討論開了不少大會小會包括中共中央的全會。也不是全部不容易看懂的,比如這份規劃中,首度以專章三節的形式,納入了兩岸關係的內容,作為未來五年兩岸關係的發展。
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要看懂這份規劃,得先了解一個重要的背景,就是雖然有「十二五」,即第十二個五年的帽子,實際上這是第二份「規劃」。
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, E  J9 }5 K; S公仔箱論壇剛剛完成的「十一五」規劃,是中國大陸第一份規劃,在此之前約五十年間,中共實行的是計劃經濟,每五年要編一份計劃。: J7 q; u) l. S: _# y7 a: d
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而「十一五」雖有首份「規劃」,但剛從「計劃」脫胎,真正開始「換骨」,是從這「十二五」開始。
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1 b& ]% {) ^) t, Z( c7 T8 ~& Z5.39.217.76正因此,「十二五」規劃與過去的「計劃」和上一份「規劃」,從內容到形式,有很多的不同,尤其以專章納入兩岸關係,是一個重要的不同點,那是特殊的政治和經濟意義,另外還有一個重大的不同,是這份規劃換了一條主脊骨,那就是中共的發展,由這份規劃開始,不管主動還是被動,都要全面轉型。: f& }8 q/ F7 Q% P$ T
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這份規劃中第一頁第一篇,就有四個大字題「轉變方式」,這四個字這兩年說得多了,人們有些不當回事,但這確實標誌著在中共統治下,在第一次的經濟制度轉軌,第二次的經濟體制轉軌之後,步入第三次大轉軌中。這次轉軌成功,就可能真的「大國崛起」;轉軌失敗,則留在「第三世界」。
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$ w& D% @, \8 Y" H8 p* o# R除了換上一條發展方式轉軌之骨,這份規劃還增加了一條重要的肋骨,那就是第九篇的「加強和創新社會管理」。當經濟轉型步入市場經濟之後,中國就出現了一大軟肋,那就是社會管理缺失,過去不管「五年計劃」還是「五年規劃」,都戴著「經濟和社會發展」的帽子,實際上只重經濟不看社會。現在不管有沒有創出新招,中國至少在發展中,要把社會問題拿起來看,出手去管了,當然是重要的「換骨」之舉。
流蜉戀華露,碌碌競朝陽
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