開放生二胎最快二○一五後

雖然每年大陸中央、地方「兩會」期間，放寬生二胎限制始終是人大代表、政協委員最熱門的提案內容，但大陸計畫生育部門仍強調，至少在「十二．五」（第十二個五年經濟計畫）期間，都必須堅持穩定現行計畫生育政策不動搖。據指出，大陸一直要到二○三三年才能實現人口零增長，屆時總人口總數將達十六．五億。

對於何時才將開放生二胎的問題，據廣東「信息時報」報導，廣東省人口計生委黨組書記、主任張楓周二表示，這要由北京根據整個人口發展的狀況來決定，他說，廣東人口計生委當前的目標，是穩定現行生育政策不動搖。5.39.217.76% b- n* ?& E: h- O7 c' l; I

張楓表示，根據大陸計生部門的預估，如果現在就開放生第二胎，二○三三年的人口總數將達到十八億至廿億中間。如果維持目前政策，則二○三三年將達成零成長、十六．五億人口；到二○五○年，整個人口將進入合理的增長階段。; c5 b8 {3 t( r. o

此前，大陸國家人口計生委在廣州召開南方十二省區座談會時，計生委副主任白鴿也強調，在「十二．五」期間，必須堅持現行生育政策不動搖。5.39.217.764 \" u* ?8 Z. p0 n& ?2 H3 y. B

但另一方面，大陸民意代表及輿論，關於開放生二胎的議論越來越多。大陸全國政協委員田伏洲指出，目前的人口政策已經出現諸多弊端，包括：新增勞動力迅速減少、人口老齡化加速、出生性別比嚴重失衡等。4 S" s# s$ a3 \

田伏洲認為，根據所有發達國家的經驗，一旦等到人口出現了負增長再去鼓勵生育，無一例外地都要失敗。( |) Y, E: g6 G* f3 R* R
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同為政協委員的清華大學教授王名也表示，與上世紀七十年代相比，大陸人口年均增長率已經從一．五九％降至○．六三％，年均增加人口從一三五○萬人降至八○九萬人，婦女總和生育率從二．五降到一．二二，而目前六十歲以上老年人口有一．六億，廿年後將達到四億，有利經濟成長的「人口紅利」現象已經逐漸消失。
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據估計，能夠參加經濟活動的十五歲至六十五歲勞動力人口，大陸目前仍在逐漸增加，但到二○一五年，勞動力將轉為減少，中國的「人口紅利」進入一個「拐點」。

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