[馬來西亞] 翁诗杰称举债人是KDSB 政府无需承担自贸区债务

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翁诗杰称举债人是KDSB公仔箱論壇, M7 j1 e# S  n2 o+ v- b
政府无需承担自贸区债务作者／本刊记者 Jun 30, 2010 05:41:05 pm
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【本刊记者撰述】前交通部长翁诗杰直言，在巴生港口自由贸易区案件中，发售私人债券举债的是发展商Kuala Dimensi私人有限公司（简称“KDSB”）而非政府，且前两任交通部长给四家特别工具公司发出的“支持信”并非担保信，因此政府承担这笔债务。 ! l, r; Q1 @: z) ]; l7 X: ^6 z) V) W. ~6 Q 翁诗杰（右图）在其部落格发表以“自贸区：做艰难但对的决定”为题的文章，就再度热起的巴生港口自由贸易区弊案发表评论。翁诗杰以一个流程表（下图）说明，缴还债券的责任是在KDSB，而非政府。 . t% v0 Z& J' X* mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他指出，巴生港务局和政府并没有发出债券，而是KDSB发出四套私人债券（private debt securities, PDS）为自贸区计划融资。 , ^& t  k% Z/ s: F5 s' ]3 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。这些私人债券是由KDSB和巴生港务局之间的合约保障的，从表面看来债券持有人并非这些合约的利益关系人。 : ~& s  E- \8 f; P) x9 x. T1 K& ltvb now,tvbnow,bttvb因此，他说，这个案件无法用“向发展商购屋前先向银行贷款，且在入伙纸还没有发出前就需缴付贷款”的比喻说明，因以购屋的例子而言，置业者本身已经取出贷款，但是在自贸区的案件中，发债券举债者并非政府，而是发展商KDSB。为此，从表面看来还钱给债券持有人的责任该在KDSB，一旦拖欠的情况发生，适当的作法是向KDSB追讨。 6 X8 }  o' T; E公仔箱論壇他表示，他始终无法理解，为何我们需要以此方法替自贸区计划融资。如果政府发出政府担保债券来融资和局部发展这个计划，就可以省下很多钱。 6 R: a8 }% I) U. H* w. k5.39.217.76" m! ]% j5 Y) F' u) T0 T# q1 q ; [  q& J$ E) z' kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇6 u- Y! X& w! [: C# L tvb now,tvbnow,bttvb6 D& ]; l; u/ c7 j8 i. M TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 c2 A' u$ W: c" {/ n& ? % b3 m1 J( y! d) B5.39.217.76; g. S$ y; _' U; ?5 N) m! f9 I4 Z& B 5 ?: H! T" G3 n, z0 E . a# W2 g* B3 b" Q+ r   f4 E: I! R8 r1 ]% G" K8 y; gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 8 y: Z& ]5 M2 s& F4 m) Ptvb now,tvbnow,bttvb债券持有人需承担风险, ^$ m1 m% C2 Q; u: j 翁诗杰说，普华永道（PricewaterhouseCoopers）的检讨报告以国家基建私人有限公司（Syarikat Prasarana Negara Sdn Bhd）的例子说明，一间由财政部有限公司拥有的公司在2003年发出为期八年和13年的债券，利息分别是3.8%和4.27%，反之在巴生港务局和KDSB之间的土地购买和各个发展合约下，目前巴生港务局一旦延期付款就需负担高达7.5%的利息，而KDSB付给债券持有人的利息只有5.25%6到6.15%之间。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 s$ p) p* Q6 X 至于巴生港务局应否还钱给债券持有人，翁诗杰表示，他察觉到巴生港务局前任总经理冯惠珠（右图右）批准的工程，带有额外条文，就是拖欠KDSB的钱，将会在没有任何扣除之下支付给委托人（assignees）。这意味巴生港务局只需支付合法的资金。 4 Y0 p' a' D# @4 R公仔箱論壇& O  g9 f  r+ K7 `2 k6 [2 s 法庭将在港务局起诉KDSB的案件中决定什么是合法的，港务局在这起案件中提出几个严重的问题，包括KDSB在发展合约、附加发展合约和追加合约中过度索偿。% z6 C6 p# j4 y5 l' B* w3 Z- B 他表示，四家特别工具公司（SPVs）在整个工程中该收到的钱，只能够从合约阐明KDSB法律上理应所得当中取得。因此，在法庭尚未鉴定KDSB依法所得之前，扣住发给特别工具公司的款项是合理的。他说：“这，在原则上，就是债券持有人的投资风险之一。”tvb now,tvbnow,bttvb& `3 ]* r7 ^4 I$ x 四封支持信并非担保5.39.217.76: Z/ x; U& L) `3 W1 [3 T( [ 翁诗杰表示，既然这是KDSB的私人债券，评分超好的课题并没有产生，而巴生港务局并没有直接的法律责任付款给债券持有人。 . V4 J  U$ y0 ?& T1 Ltvb now,tvbnow,bttvb他说：“这四封支持信本身并非担保，我们必须紧记，根据国会会议记录，一名副财政部长在国会指出，他们并非担保人。此外，这是否合乎《1957年财政程序法令》（Financial Procedures Act 1957）第14条款还是一个疑问。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- m! Q- i2 l) Y; G" u' z 他说，发出支持信后的责任只是确保巴生港务局将有资金履行其职责，但是并不等于政府需承担巴生港务局欠第三者的债务。 1 W# }! Z* j1 Q5.39.217.76 ; r- R) r5 S2 R9 M他说：“我也倾向于相信，继续付款将会严重破坏目前巴生港务局向发展商采取的民事诉讼。在港务局的立场而言，基于诈骗和谬误而停止给建筑商支付并非他们于法该付的款项，肯定比索回已经支付的款项更好。”5.39.217.765 y8 ^; ]- P- U& I; b! ?6 v 存在欺诈索偿争议 " i, z. J. ~7 Q9 X) j# {% J3 X4 J. HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇0 P' s( O9 z' z- N 他举例说道，如果巴生港务局支付追加工程合约（New Additional Development Works，简称NADW）下于2010年7月31日到期的的最后一笔高达2亿2258万4000元的款项，这将逾越KDSB清楚和于法享有的的界限。 * u2 r4 X  b2 @# g5.39.217.76他说：“当存在着高达8300万元欺诈索偿争议，支付所有和最后的款项并不合情理。巴生已经根据追加工程合约在2008年和2009年支付了3亿元。” 0 J, K6 O+ L" s* x) Y& q公仔箱論壇翁诗杰认为，巴生港务局应该避免在法庭判其胜诉之后，却无法索回其先前已支付的金钱的状况。 ! l" W* I7 R; g- f* [ * W% v* p6 J3 A- w在马华公会党选卫冕失利后已失官职和党职的他说：“作为一名人民代议士，我必须发声提醒，我们需知自己是在管理纳税人的金钱。决策者必须谨慎履行付托予他们的职责。” & U' j! y0 f0 o( B公仔箱論壇自贸区案是国阵失利主因 : @# G! _  d5 M/ c) h6 e) a6 k( ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。翁诗杰表示，他依然记得他两年前初出任交通部长时说过，许多人会认同，自贸区课题是国阵在上届大选失利的原因之一，特别是在雪兰莪和联邦直辖区的城市地区。他依然这么相信。  ?$ M' `0 M0 l' B 他表示，这个丑闻的规模和震撼性太大了，难以扫在地毯下。除了鉴定刑事或民事错误，政府还需持续警惕自己，这是一个涉及公帑的课题，人民有正当期许和知情权。tvb now,tvbnow,bttvb, J# M& w" w- e/ [( b : j, B0 V3 W) R) R他指出，巴生港务局今天面对KDSB索款的要求，这个要求似乎跟港务局起诉KDSB诈骗等有冲突。港务局需在2010年6月支付3亿8000万元（在土地合约下支付1亿5000万元以及在发展合约下支付2亿3000万元），并在7月31日支付3亿4258万4000元（在附加发展合约下支付1亿2000万元以及在追加合约下支付2亿2258万4000元），合计今年需支付7亿2358万4000元。' V4 j) _4 Y, [* X! d3 ~2 @( U 他表示，在此情况下，巴生港务局该做“对的事”，就算眼前的任务和决定看来非常艰难和具有难以克服的难题。他说：“政府急需赢回人民的信心和支持。” : X& Z* W- ], b7 H" {8 P4 Ftvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb/ g; y: A/ A$ `% N7 \7 h% J3 U/ K1 \$ V

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取消指示港务局代缴税tvb now,tvbnow,bttvb$ U# D( Q7 b- M, S" G8 U$ l: b
税收局直接洽KDSB收税作者／本刊记者 Jun 30, 2010 08:35:11 pm, C. z; L4 _! Q$ y2 U4 ]1 V

【本刊记者撰述】内陆税收局表示，巴生港务局已经致函表态拒绝受委成为Kuala Dimensi公司（简称KDSB）税务的代理；因此该局将直接接洽KDSB，以催促偿还税务。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, @& O. Y, y' r 内陆税收局公共关系主管马斯伦（Masrun bin Maslim）今天发声明表示，正式收到巴生港务局的反对信件。巴生港务局反对内陆税收局援引《1967年所得税法》（Income Tax Act 1967）68（1）条文，而委任其为KDSB的税务代理。 ) ~: r9 u4 }1 J/ b8 a0 i5.39.217.76巴生港务局也附上KDSB的申诉信件，后者不同意内陆税收局以上述方式，向巴生港务索偿税务。: A: {6 W4 ~- W- a, P& R 声明也表示，考量到KDSB质疑上述的法律诠释，内陆税收局决定收回根据《所得税法》68（1）条文委任巴生港务局为KDSB税务代理的指令，这意味着今后该局将会直接与KDSB直接洽谈税务缴交的事宜。1 C; m/ G5 M# u  b2 D( c2 v3 g 声明也称，内陆税收局并不知悉电子媒体与印刷媒体所报道的债券问题，并指这并非是当局所需考量的。5.39.217.76# f0 j* f" g$ | 巴生港务局主席李华民昨天表示，内陆税收局在这个课题上出现错误理解与诠释的情况。基于港务局没有拖欠KDSB任何款项，彼此没有任何关系，因此，税收局不应该通过委任港务局来代收KDSB的税收，即使税收局有这个法律权，委任机构成为代收税务的代理人。- ^: h  O5 H( j+ K+ w9 b 在咨询了法律顾问的意见之后，港务局得出的结论是，港务局是拖欠发售债券的特别工具公司债务，并没有拖欠KDSB任何债务，因此不应该与KDSB有任何瓜葛。   c. [+ i3 l& u# f KDSB欠逾3亿所得税 2 ^5 G( [3 |5 L3 _tvb now,tvbnow,bttvb早前，民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟揭露，内陆税收局在今年6月23日致函巴生港务局主席李华民（左图），援引《1967年所得税法》（Income Tax Act 1967）第67（4）和68（1）条文，要求巴生港务局把原本需要支付给KDSB的资金，必须先扣除KDSB所欠下的税务，转而偿还给内陆税收局。+ B% ]. f( ?5 ~5 X: y KDSB共欠下所得税高达3亿2837万1263元。因此，巴生港务局通知KDSB的债券持有人，他们将会扣压两笔付款，即2010年6月30日和7月截止的2亿3000万元及1亿2000万元，以偿还KDSB欠下的所得税。 ' r$ Y, z  i* @' ?: f+ _+ d2 b5.39.217.76不过，KDSB的债券持有人，即侨丰信托（OSK Trustees Bhd）已经写信给巴生港务局和内陆税收局，要求把这笔款项释放出来，因为这笔钱是拖欠债券人的款项，不是属于KDSB的钱。该信托公司还在信中指出，这些钱是用来支付给两家特别用途公司—Transshipment Megahub Bhd和Valid Ventures Bhd的债券持有人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) d( B  p  b5 z/ [4 t 同时，侨丰信托也表示，如果港务局无法在6月30日的最后期限前，支付这笔款项给债券持有人，该信托公司将代表债权人行使权力，把此当作债务违约来处理。公仔箱論壇; ~- ?# H+ C6 G+ [ 据了解，港务局分别拖欠Transshipment Megahub Bhd和Valid Ventures Bhd债券持有人高达2亿300万元和1亿2000万元的款项。这些款项的最后支付期限将在今天（30日）。这两家公司是为巴生自贸区计划融资而成立，其功能是用来发行债券   y8 L) l) g4 o  g; @7 w2 G