盧峯: 高靜芝是李蓮英還是慈禧
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立法會議員李卓人先生以清末弄權太監李蓮英暗批中央政策組顧問高靜芝女士,認為由她把持重要公職任命權不合體制與成規。「李蓮英」的比喻實在有創意,也跟熱播中的電視劇有點呼應。但從實際權力來看,高靜芝其實也有點像在幕後垂簾聽政掌生殺大權的慈禧太后。5.39.217.76) [( Y# x( B, @5 a
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這樣的說法絕對沒有誇張。按照特首梁振英的指示,往下來所有政府委任的公職包括大學校董、重要諮詢委員會成員都要諮詢高靜芝的意見,都要由她統籌,經她篩選。原來負責相關工作的公務員以至主要官員都只能靠邊站,讓她最後拍板定案;任何希望進入政府建制吸取經驗及資料,建立人脈網絡的人更需要主動討好巴結高女士,更需要投她所好。這樣的權勢威勢不是有點像慈禧太后嗎?
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但是,香港既不需要「李蓮英」,也不需要「慈禧太后」,更不需要一個不倫不類的大內總管總攬人事大權,更不需要一個類似內地「政委」或組織部長的人物為進入諮詢委員會的人作政治審查。
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大學校董會、諮詢委員會是政府聽取不同意見的重要架構,是吸納社會各界精英為公眾服務的重要途徑。從港英政府時代開始,這個諮詢網絡不但強化官民溝通,不但令政府在制訂政策時可聽取多方意見,更能為政府政策添上合理性及合法性,減少獨斷獨行的味道。而為了讓諮詢體系有效運作,不管是前港英政府或特區政府都讓政府部門的高層公務員、問責局長負責物色人選加入相關諮詢委員會,好讓委員會成員既熟悉有關政策也對政府運作有一定了解及興趣。tvb now,tvbnow,bttvb! o* K1 ?- O; v/ d, R
( ^5 e- h' b% ~8 [% w: z5.39.217.76現在梁振英指定由不熟悉政府運作,不了解各政策局及政府部門需要的高靜芝總攬人事大權,決定所有大學校董會及重要諮詢委員會如交通諮詢委員會的任命,這勢將出現「亂點鴛鴦譜」的情況,令大學校董會或諮詢委員會成員質素下降,又或令諮詢委員會充斥不熟悉政策與政府內部操作的人。結果,整個諮詢體系將會大大削弱,政府也將難以在制訂政策措施時吸納有份量的意見。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 d* X% W9 n2 z* U; K: \
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事實上特區政府管理的政策及事務多種多樣,從城市規劃到管理廟宇到郊野公園都有,從金融服務發展到小販管理到殮葬服務都涉及。高靜芝一個人根本不可能每一方面的人才都認識,不可能每一方面的專家都了解。由她越過各政府部門總攬人事任命怎可能不出差錯,怎可能不出問題呢? r( s- J$ x/ ?6 R9 `1 _4 y
?$ r2 K* x) m& E2 Y$ _9 P公仔箱論壇高靜芝亂點鴛鴦譜固然令人憂慮,更可怕的是她可能化身政治審查員,把諮詢委員會變成「梁粉俱樂部」,變成梁振英支持者大本營;只有支持梁振英選特首或支持梁振英政策的人才能入圍,獨立不阿的人或持不同政見的人則被排斥在外,不可能參與諮詢工作。這樣下來,特區政府便只聽到一把聲音,便只知道一種意見,再沒有人能及時提出異議,糾正政府的失誤。當特區政府如此偏聽時,它的施政將會跟市民的需求相距越來越遠。
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; M, c4 R# |4 O同樣令人擔心的是貪腐問題。應該看到,進入政府重要諮詢架構對不少人來說是「上位」的好機會,是讓他們了解政府及建立人脈的機會。過往由公務員負責人事任命自然沒有問題,但現在由一個人獨攬大權,希望躋身大學校董會或其他諮詢組織吸收資料及經驗的人便會千方百計向高靜芝示好,跟她拉關係,希望得到青睞。這樣的過程有可能出現利益輸送及交換,最終演化為嚴重的貪腐問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ]( h. S {- K1 V+ `2 p% X
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我們認為,梁振英指示由高靜芝獨攬、人事任命大權不但損害行之有效的制度,更將令政府變得偏聽,更將令政府出現貪腐危機。像這樣的安排還是盡快取消吧!tvb now,tvbnow,bttvb7 w* f/ x' ^+ S* h, e6 {- }
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