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[中國內地] 大陸官場消腫 出招贖買官位

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6 [7 }' A  `9 l5 O) H$ C" l0 Z- g1 \中國大陸的「職場改革」,最近頗受關注。一方面是北京正在趕緊制定「漸進式延遲退休年齡方案」,要普遍地留全國職工一輩子多幹幾年活;另一方面是不少地方官場忙著安置大批官員「佔編內退」,即要在額外掏出一大筆錢,供養他們提早離崗回家休閒。「遲退休」的民,與「早退崗」的官,果真是「同遮不同柄、同人不同命」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y. q. Q! f' B9 C8 p2 R
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暫勿論「延遲退休」能夠增加進賬有多少,且看官場「消腫」又能否節支有多少。官場「消腫」事出無奈。過去因事設衙,釀下臃腫惡果——推「計劃生育」,新設「計生辦」;搞「掃黃打非」,添加「黃非辦」(俗稱「皇妃辦」);要讓冗員「下崗分流」,又冒出「下流辦」……等等。
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改革開放以來,中國進行了五次機構改革,每一輪機構改革,都試圖壓縮冗員,但都事與願違,越壓越膨脹。早些年就有國務院參事著文,說二十六個人供養一個官員;亦有中央黨校教授披露,十八個老百姓要供養一個官員。儘管他們獲取統計資訊的渠道不一,分析的結論也口徑不一,但是官場耗費之昂貴,已經足以令人咂舌。

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至今的「裁員」,表明當局覺得困局再也難以為繼。早在去年七月,北京就出台人事政策,要使官員「能上能下」。不過,大陸官場素有「上有政策、下有對策」的傳統。據官媒稱,三十一個省市中,除了十二個省市配套出台了「實施細則」,許多地方官場不願得罪人,先後出台所謂「早退離崗」之類的「土政策」,自主酌量裁決,擁有靈活程度不等的迴旋餘地。
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天下沒有免費午餐。為了讓官員願意騰出官位,不少地方官場引入市場機制贖買「官位」,仿照房地產市場的「住房有償轉讓」,推出「烏紗帽有償轉讓」。在湖南、浙江等地方官場,有不少「年齡並不算大、官職並不算小」的官員,經官衙厚俸安排「官位有償轉讓」提前離崗,代價是「供養費」。當然,也有不少戀棧官員被逼提前出局。比如,某市要求「早退官員在自願報告上簽字,不簽字就是違反組織紀律」。這些官員為何無緣分享額外的特權紅利?官場「顯規則」之外是否還有哪些「潛規則」?這就恐怕只有當事者雙方「天知地知你知我知」了。
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自願也好,被迫也罷,離崗官員一旦成為編制內職位外的「散吏」,雖然權柄交了,但是錢和福利卻不會少。各地實行的「供養費」標準不一。有的是工薪待遇提高一級甚至三級發放,有的除了工薪福利照發,另給予每年幾萬元「經費補償」……有的「散吏」僅僅年薪就可達十二萬元,再無後顧之憂。「散吏」們甚麼都不用幹,拿著這筆錢,如果在縣城鄉鎮生活,山高皇帝遠,自然環境好,市場物價低,過日子「快活賽神仙」——他們有四處架鳥遛狗的,有每天看電視劇的,有熱衷玩網路遊戲的……

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+ N1 K/ S+ ?5 itvb now,tvbnow,bttvb「佔編內退」,拿錢不用幹活,實際上是「吃空餉」。據有人考證說,宋代早就有類似的「提舉宮觀」制度,安排免職或退休高官賦閒食俸祿。如今大陸地方官場出現的「吃空餉」,到底要耗費多麼龐大的開支?有關地方當局的「慷慨」舉措,到底是「慷公家之慨」,抑或是「慷納稅人之慨」?不期然地引發網上熱議。
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顯而易見,如果官場真要「消腫」,就不但要「能上能下」,而且要「能進能出」,甚至要「進得少出得多」。不過,如此淺顯的道理,會否依舊淪為「說易行難」的畫餅?目前仍難以估計。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
中国的政府架构那么大, 其实要精简人手其实都不是一件简单的事情, 但是会看到香港和台湾, 其实政府都是不作为或者给媒体骂到不作为, 其实何尝不是另外的一种资源浪费,
, n5 k+ A* `# ~( G: e  L5.39.217.76香港其实最没有资格说中国政府人浮于事, 因为香港政府本身就已经是人浮于事, 所以, 很多事, 请做好自己i,再说人家吧
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