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. @8 Q* T) Q( V1 z+ Y" P" k- A# o. P: v7 b公仔箱論壇作者／本刊梁志华 Jun 19, 2010 10:08:44 am
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8 r, I! c2 K. v9 D3 j r公仔箱論壇【本刊梁志华撰述】前交通部长翁诗杰不认同陆路公共交通委员会（SPAD）架空交通部的说法，并直言交通部的权力早在20年前已经被架空，实际上，SPAD将分散在各个部门与机构的交通权限重新结合在一起，正是他在出任交通部长时期一直致力落实的目标。
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无论如何，他坦言将SPAD纳入首相署的管辖范围，与当初他在内阁小组会议中提出，把所有权限纳入单一机构，并由交通部掌管的意见有很大的出入。同时他认为，陆路交通的执行权依然分散在五个执行单位，将导致SPAD在执行上面对功能与权力重叠的问题，从而对该机构的效率造成影响。
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翁诗杰tvb now,tvbnow,bttvb W" U, b/ Z6 w# `8 P' x
& q* C* J' O: c8 o4 \" C公仔箱論壇多个部门瓜分交通事务5.39.217.76- k- g8 \, k; |9 c* i. m
翁诗杰（右图）在接受《独立新闻在线》专访时透露，他本身不认同陆路公共交通委员会（SPAD）架空交通部的说法，因为交通部的权力早在20年前已经被架空。' P+ e/ R$ A) m8 ~
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“如果说权力架空，早在20年前交通部的权力已经被架空。在SPAD成立之前，一共有13个政府机构和部门在管理与陆路公共交通相关的事务。比方说，公共巴士、德士及罗里的执照发放或撤销，以及收费制度，都是由首相署旗下的商用车辆注册局( LPKP)管理。”公仔箱論壇8 Q# ~+ q/ A5 m+ u" g! ~3 ~- V- \6 M
( t7 T3 z8 w& E3 ?& Y! J公仔箱論壇此外，铁路公共交通系统包括轻快铁（LRT）与单轨电动火车（Monorail）等，则由财政部属下的Prasarana负责运作，交通部的权限只是局限于监督而已。同时，旅游巴士的执照发放与撤销，自1990年代起已交由旅游部管辖。
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翁诗杰透露，早在他入阁担任交通部长之后，于2008年下半年的内阁小组会议中，就已经提出这样的概念，即把陆路公共交通的所有相关事务进行整合，并纳入单一机构负责。该机构的权限不仅是发放与撤销执照，还包括行政权与执行权力。同时，他也建议把这个整合所有陆路公共交通事务的机构，纳入交通部的管辖范围内。
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; w0 |! Y: D" |6 Y) J“我还记得，当时由前首相阿都拉领导的政府，并没有认真看待这个问题。到了2009年10月，现任首相纳吉宣布六个国家关键成效领域（NKRAs），我称之为六大民怨，把城市公共交通纳入其中一个指标，正合我的心意。”
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9 f( `8 {6 j% e( `: i" I2 o0 Y: Q不过，他觉得遗憾的是，纳吉在宣布六个国家关键成效领域之前，已经正式对外宣布成立SPAD，来整合多个部门负责管理的陆路交通事务，并将这个机构放在首相署的权限范围内。这与他当初提出的意见有很大的出入。他透露，当时交通部的主管级官员都认为，这些原本就应该是交通部的权限范围。
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执行权力未如其预期
: q- z9 k7 @) ~: W另一方面，翁诗杰也直言，尽管政府通过成立SPAD来整合所有陆路交通事务，但是，陆路交通的执行权至今依然分散在五个执行单位，这将导致SPAD在执行上可能面对功能重叠的问题，从而影响该机构的效率。
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3 m |4 s4 O6 p/ Z+ O6 U$ ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“SPAD在今年6月1日正式启动，刚好就是我离开交通部的那一天。这个机构（SPAD）在执行权力方面，并非如我想象般。我在任期间，曾经建议把陆路交通局和马来西亚皇家警察（PDRM）属下的交警部门进行合并，总警长甚至和我一起研究这个问题。”公仔箱論壇) B3 w& U; R0 N' v6 K% n) R- Q
+ h) q) f& f4 Q然而，政府在把所有陆路交通事务整合与并入SPAD之际，却继续把陆路交通的相关执行权力，保留在五个不同的执行单位身上，这包括陆路交通局、环境局（管理交通工具排放污烟）、地方议会的交通组、皇家警察的交警部门，以及SPAD。公仔箱論壇1 W/ i7 u% L. L) y# L' B; T
+ n4 q$ m6 i2 h& _5 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他认为，这可能导致SPAD在执行上可能面对功能或权力重叠的问题。他直言，整合这些执法机构的执行权力，目的就是为了要提高效率，以及减少贪污的情况。因此，如果SPAD想要提高其效率，就必须优先解决功能重叠的问题，因为各个部门之间的权力重叠将引发。% ~! o: M: r! t/ F+ ?7 ^! E+ u
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此外，他也认为SPAD的主要功能，是必须确保各种陆路交通系统之间的连接性（Connectivity）、可信度（Reliability），以及必须拥有一套完善的机车维修规划，以确保这些陆路公共交通系统可以维持良好的运作。 3 [& G" i2 U# B9 J# j7 f9 z' m [+ w
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發表於 2010-6-19 03:47 PM
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