土耳其後院出事：華府醞釀攻伊朗的藥引

撰文 M K Bhadrakumar
2007/10/26, 週五TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# x1 y& u/ h  z( i1 @; `

最近土耳其和伊拉克在邊境交界地區的危機進一步升級，正當有跡象顯示土耳其軍跨境攻擊庫族武裝分子之際，土耳其總理埃爾多安突然於周一動身前往倫敦，引來各方關注。為何他會在這個節骨眼上出訪英國呢？
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回想1914年，英國煽動阿拉伯民眾反抗奧托曼帝國統治的時候，如果土耳其人在當時出訪英國，那麼其目的顯然是為了尋求和解。雖然這段歷史與當下現狀是不可比較的，不過土總理近來的外交活動，仍然有其深意。

美國總統布什17日曾表示，要避免第三次世界大戰，就要阻止某些國家（暗指伊朗）獲得製造核武器所需要的技術知識──但在血流成河的人類歷史上，人類還沒有為了阻止知識的傳播，而發動過先發制人的戰爭。最接近的例子，也要追溯到15至17世紀，天主教宗教法庭把科學真理打成異端罪的時代。. a6 L7 _  t( b

可是當布什發出“先發制人”的警告時，這就預示著爆發世界大戰的可能性。所以土耳其在強大的壓力下，必須選擇靠向戰場的哪一方。4 N3 d: m% v' L( o5 z4 R. W
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埃爾多安出訪英國是正確的選擇，他需要打探英國的口風虛實。儘管大英帝國大勢已去，但英國在美索不達米亞仍有較大的影響力。日前《泰晤士報》引述英國國防部官員透露，在過去幾周內，英國空軍特別部隊聯合美軍及澳洲特種部隊，同伊朗軍隊交火了數十次。報道稱，英國特別部隊曾多次侵入伊朗境內，並提到美軍特別部隊已滲入伊朗境內，準備好裏應外合。
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多邊外交只為醞釀攻伊朗
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土耳其人周一出訪英國的時候，碰巧以色列總理奧爾默特也身在倫敦。以總理發言人表示，奧爾默特和埃爾多安臨時安排了會面，雙方討論了伊朗核問題以及巴勒斯坦的和平進程問題。可是，土以兩國高層互動為何如此頻繁呢？就在兩個星期前，土耳其外長巴巴姜（Ali Babacan）才剛從以色列回國。

國際原子能機構的總幹事巴拉迪認為，伊朗核問題有充分的時間，通過外交渠道來解決。他在接受法國《世界報》採訪時說，“我無法判斷伊朗的動機，但如果伊朗想製造核彈，那還需要3到8年的時間才能成功。這是所有情報機構的一致看法。有人認為伊朗是眼下的威脅，現在的問題是要麼轟炸伊朗，要麼就讓伊朗造核彈。但這種想法還為時過早。伊拉克就是一個活生生的例子，它說明動武不但無法解決問題而且還會使問題惡化。”5.39.217.76+ [3 b% ^* D6 E' d& ~% _9 |

英國外交大臣米利班德（David Miliband）將於本周末出訪華盛頓，與美方討論伊拉克、伊朗以及土耳其與伊拉克的邊境問題。埃爾多安也將於11月初前往華盛頓。另外，約旦國王阿卜杜拉也計劃在下周訪問土耳其。
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上述一連外交動作，顯然都穿插著一個共同的主題：那就是在伊朗核問題背景下爆發的土耳其與伊拉克的邊境危機。以色列的外交活動尤為活躍：奧爾默特才剛剛結束了歐洲多國行，其他高官則四處走訪關係較好的國家如印度，散佈對伊朗不利的傳言。看來以色列這一次是準備“挑大樑”了。公仔箱論壇8 J, \* {' I. W, \+ p! a
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然而這個時候，土耳其東部與伊拉克、伊朗接壤的省份地區，偏偏又發生了庫爾德人的武裝暴動。這一事件和中東大局有著千絲萬縷的聯繫。公仔箱論壇$ R* F& N+ S! n( Y

庫族武裝生事背後有外力
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顯而易見，庫爾德工人黨（簡稱PKK）此番生事，並非出於自己的意願。該組織從事暴力活動和恐怖襲擊，已有25年的歷史了，可是他們的裝備從未像現在這般精良，也從未像現在這般訓練有素。

伊拉克北部庫族自治區領袖巴爾扎尼（Massoud Barzani）公開宣稱，他無法約束PKK在其管轄區內的活動，但也表示，保留反對土耳其軍隊越境追擊PKK的權利。眾所周知，這不過是巴爾扎尼的謀略。tvb now,tvbnow,bttvb, f' d  ^4 F/ J! _

有證據顯示，美國向巴爾扎尼提供的、用於對抗“基地”恐怖組織的武器和軍備，其實已輾轉落到了PKK的手中，但是卻無人追究其原因。巴爾扎尼是美國和以色列的忠實盟友。美國稱，美軍在伊拉克的作戰任務已超負荷，因而無法抑制PKK的暴力活動。

但是在庫族人的地區，只有美國說了算。美軍特種部隊就是在這裏，於月前綁架了伊朗外交官員，他們對該區的局勢瞭如指掌。伊拉克北部的庫族地區，是美國在伊拉克的重要戰略舞臺，也是美軍向伊朗境內組織秘密活動的“發射台”。

以色列人活躍伊拉克北部

另外，以色列的商人在伊拉克北部的活動，也可謂是如魚得水。他們不僅購買了大量的地產，而且還與當地腐敗的庫族官員打成了一片。他們對當地的石油和天然氣以及土耳其的管道虎視眈眈，而且與巴爾扎尼的關係十分親近。tvb now,tvbnow,bttvb$ W4 d+ e; y1 t$ x/ Y6 ]

過去4年來，以色列在伊拉克北部建立了一個廣泛的情報網絡，因為這裏是以色列針對伊朗的戰略要地。毫無疑問，以色列和最近侵犯土耳其的庫族人，也保持著親密的關係。
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埃爾多安對英國《星期日泰晤士報》表示，“我們曾多次告訴布什總統，我們對PKK問題有多麼的敏感，但到目前為止，我們仍未得到積極的結果。美國是我們的戰略夥伴。可是我們感覺到美國在袒護伊拉克北部地區的恐怖組織和當地政府。我們很遺憾地發現，恐怖組織正利用美國的武器來對付土耳其。”& C2 B- H) K8 g
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也就是說，PKK恐怖分子從“神秘渠道”獲得軍火和培訓，向土耳其發動攻擊，然後再返回伊拉克北部的避難所。可是，美國卻一直以影響伊拉克北部的穩定為由，反對土耳其採取報復行為，儘管土耳其近半個世紀以來一直是美國的盟友。
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美值庫族問題迫使土國靠邊

值得注意的是，華盛頓已經開始和土耳其討價還價了。) Q3 c2 @  P% D; ~) f4 H  G; O1 Y
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事實上，自“正義與發展黨”（簡稱AKP）上臺執政後，土耳其政府的區域政策已有所改變，特別是對美政策尤為小心謹慎。
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過去4年來，影響美土關係的因素有很多，包括AKP本質上是伊斯蘭政黨，2003年AKP政府一再拒絕支授入侵伊拉克的美軍，土耳其與以色列的關係降溫，AKP政府與巴勒斯坦哈馬斯領袖達成協議，土耳其與伊朗、敍利亞的關係升溫，AKP政府不參與美國在伊拉克的戰略，俄羅斯與伊朗加強合作，土耳其在處理與西方關係的問題上突顯出靈活性，以及土耳其與東方國家越走越近等等。公仔箱論壇5 ~% z% E) b4 P
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不過，土耳其仍然是美國在中東和黑海地區的重要戰略利益所在地。假設美軍近期內攻打伊朗的話，土耳其的地位就變得更加重要了。+ [3 ?4 N% u3 q+ x6 q3 C7 n
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可以肯定，PKK武裝的侵襲，正迫使土耳其當局做出一個抉擇：即投靠西方、求助於美國。tvb now,tvbnow,bttvb9 `8 Y0 R1 H. [7 p
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各種外部壓力迫使土耳其政府意識到，土耳其不能奉行獨立自主的外交政策。也就是說，土耳其已成為西方國家安全體系的一部分，而且兩者之間的關係牢不可破。

英國施展軟功表同情
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在這種情況下，英國表達了對土耳其的同情。就在埃爾多安抵達倫敦的當天，英國外交大臣米利班德發表聲明支持土耳其說，“PKK組織正試圖破壞土耳其政府改善東南部人民生活的努力，同時在土耳其和伊拉克邊境製造衝突，破壞區域穩定。”他更呼籲國際社會共同譴責PKK的恐怖活動和支持土耳其政府維護穩定。* P: }  O$ E+ A& |1 B
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在埃爾多安與英國首相布朗（Gordon Brown）舉行會晤後，雙方於周二簽署了一份關於建立戰略合作夥伴關係的協議。英國承諾支持土耳其加入歐盟的談判。雙方同意加強在全球安全、打擊恐怖主義、防止核擴散、維護區域特別是中東和阿富汗地區的穩定和平等領域的合作。5.39.217.76+ h: y9 m' ^$ n2 p
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不過，土耳其與英美兩國在伊拉克的利益，是否可以調和呢？伊拉克的分裂，必將損害土耳其的國家利益。庫爾德族的獨立，肯定會迫使土耳其做出反應，只是反應的激烈程度難以預測。

另外，若果美國攻打伊朗，勢將遭到土耳其人民的普遍反對，土耳其當局也不可能無視多數民意。換言之，美國和以色列希望土耳其能夠發揮制衡伊朗的作用，但土耳其也許達不到它們的要求。tvb now,tvbnow,bttvb/ z% F# ?/ c1 {, }! r/ Y9 d  h& w
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美單靠“庫族牌”不足以拉攏土耳其
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更重要的是，埃爾多安對《星期日泰晤士報》指出，土耳其國內正迅速興起一股反美浪潮，其中一個重要原因就是伊拉克的局勢。公仔箱論壇$ Z4 [* w7 y2 `: `7 ?+ ~
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他說：“美國千里迢迢來到了伊拉克，我不敢妄加推斷背後的動機。可是在我看來，美國並沒有勝利。結果，數十萬人喪生，但如今的伊拉克整個基礎設施和上層建築都被摧毀了。這些問題都應該得到正確的評估。”公仔箱論壇, L+ ~, w& F6 c  U) r
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因此，布什關於第三次世界大戰即將爆發的警告，並不足以說服土耳其。如何讓土耳其順從美國的中東政策，仍然是華府未能有效解決的問題，美國這張“庫族牌”似乎已經用老了。更好的方法，是像英國那樣，首先對土耳其表示同情，然後再拋出讓其難以拒絕的條件。1 g' z+ N, z8 X, {

埃爾多安將於11月5日與美國總統布什舉行會晤。這是最為關鍵的一次會議。埃爾多安希望聽到對方承諾約束巴爾扎尼和PKK組織的作為，以避免伊拉克再次爆發內戰。土耳其當局將會等待這次會議的結果。另外，土耳其還可能要求美國交出潛藏伊拉克北部的PKK首腦。tvb now,tvbnow,bttvb" ^4 [0 W( H- ^' _% {, L
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那邊廂，伊朗也會密切關注埃布會晤，因為二人若達成協議，就可能暗示著一旦爆發第三次世界大戰，土耳其將會站在美國的一邊。然而可悲的是，土耳其和美國只是在尋找一種相互妥協的途徑，而並非真正要解決中東地區所面臨的實質問題。
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作者MK Bhadrakumar在印度外交部出任外交官29年，曾出任印度駐烏茲別克大使（1995-1998）和駐土耳其大使（1998-2001）。

楊洋編譯

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