市建局非發展商 豈能一味向錢看
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市區重建局的營運模式一向備受爭議，最近發生高層辭職風波，更是令種種問題暴露無遺，重新檢討市建局的角色及定位，已成為當局無法迴避的議題。
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眾所周知，作為負責處理樓宇重建及復修的法定機構，市建局主要職責包括舊區重建、復修樓齡較高及具有歷史或建築價值的樓宇，以及透過改善舊區環境促進經濟發展。可惜，市建局營運模式往往偏離本身的宗旨，「以人為本」變成「以錢為本」，與唯利是圖的私人發展商根本沒有甚麼分別。去年施政報告提出市建局應審慎及維持財政自給，該局隨即委託顧問公司進行內部衡工量值檢討，詎料顧問報告一味強調經濟利益，建議收地滯後或嚴重虧損的項目可考慮放棄重建等，被形容為「向錢看」，以致引起高層人事糾紛。- z5 b Q& K# M" G$ [/ P; n
`* U) R. }% m4 f; v( A1 ]公仔箱論壇對於「向錢看」的質疑，市建局主席蘇慶和不置可否，只表示市建局仍以復修為目標，面對項目虧損的問題，需要引入新思維。其實，市建局最需要引入的新思維首先是精簡架構，每年高達三億六千多萬元的行政費用是否物有所值，不能不令人懷疑。至於市建局營運模式問題多多，更是非檢討不可。
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無可否認，市建局是自負盈虧的法定機構，重視成本效益無可厚非，但它畢竟不是一般私人發展商，不能唯利是圖，不能挑肥揀瘦，更不能遇到虧損項目就放棄重建，否則根本沒有必要成立市建局。本港樓宇老化問題日益嚴重，舊樓危樓比比皆是，不僅危機四伏，而且影響環境衞生，居民惶惶不可終日，但肩負重建責任的市建局往往不是考慮居民安危及改善市區環境，而是從自身利益出發，連港府高官亦曾批評市建局樓宇「華而不實、貴到無倫」。; Q$ L( V9 K7 f
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誠然，近年樓價不斷飆升，收購舊樓成本高昂，市建局面臨沉重的財政壓力，這確是事實。正如蘇慶和所說，市建局現時要以呎價九千至一萬元收購舊樓，但賣給地產商的呎價只有五千元，難以達致收支平衡。加上多數重建項目地盤細小，效益有限，更是令市建局進退維艱。如何解決這些問題，令市建局可以持續及有效地營運，正是當局需要檢討的方向。* C4 ~% z3 x& ]1 H# T
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事實上，由於缺乏整體規劃，舊區重建只能零敲碎打，不但無法吸引私人發展商參與，而且浪費不少土地資源。以土瓜灣為例，該區舊樓林立，安全隱患嚴重，居住環境亟待改善，但由市建局主導的重建項目幾乎全部是插針式的「牙籤樓」，對增加房屋供應固然杯水車薪，對改善地區環境更是弄巧反拙。正如我們之前指出，土瓜灣毗鄰尖沙咀和啟德新區，鄰近郵輪碼頭及九龍城碼頭，沙中線落成後也會貫穿其間，地理位置優越，只要全面規劃，完善配套設施，絕對有潛質發展成媲美藍田麗港城和沙田第一城的「超級城」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ]0 C) g) C5 @3 e. `
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只要思想不滑坡，辦法總比困難多。重建舊區是市建局的職責，而要擺脫重建一項虧損一項的困局，必須全面規劃，形成規模效益，吸引私人發展商參與，這才是真正的新思維。 |
發表於 2015-4-18 11:20 AM
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