本月19日，美國總統特朗普公布了任內第一份國家安全戰略報告，完整系統地闡述了美國在國家安全、經濟實力、全球地位和世界影響等方面面臨的危機以及應對之策，值得注意的是，這份報告把中國稱為修正主義國家，是美國的競爭對手，稱其試圖挑戰美國的地位，並威脅到美國的繁榮與安全。而且，特朗普的這份國安報告頁數是兩年前奧巴馬時期報告的兩倍多，從涉華用詞數量上看，2015年提及數量是13次，而2017年提及“中國”字眼竟達到33次之多。由於報告對中國的態度之“狠”，引發了國際輿論熱議，甚至不乏“冷戰歸來”的驚呼，以及對中美關係全面倒退的擔憂。讓人不禁猜測，明明才從北京滿載而歸的特朗普，為何僅僅一個月之後就大變臉？
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其實，我們冷靜下來分析會發現，這樣的擔憂和解讀多少有些過度，原因有三： tvb now,tvbnow,bttvb$ Q b5 C4 c/ G. W$ W1 y0 R
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第一、美新版國家安全戰略反映美國對自身的擔憂，缺乏細節
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: }) w" l8 S* L) c5 [* d$ C& u/ Z( R5.39.217.76 如果我們認真地通篇地讀下來這個報告就會發現，它的內容以及遣詞用句依舊有著濃厚的美國舊思維。它批評中國的軍事不透明、批評中國在知識產權方面偷盜美國的成果、批評中國想把美國“擠出”亞太……這一切的闡述都表明，美國的國家安全戰略中心又回到了傳統的大國地緣政治博弈的零和遊戲中。而且，我們發現，這份報告獲得了美國政治精英們的好評，曾擔任小布什總統國家安全顧問的斯蒂芬•哈德利（Stephen Hadley）以及奧巴馬政府的國防部副部長克莉絲汀.沃姆斯（Christine Wormuth）都表示，這份報告中的定義以及遣詞造句是正確的、令人滿意的。 2 Z4 ]; l: j: J" K- V( ?
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可見，這篇報告完全符合美國主流社會和政治精英的傳統中國觀，只是進一步凸顯了“美國優先”和“美國例外”的“特朗普主義”的本質，折射出美國本身意識到它的實力相對衰落後的事實，以及對中國全面崛起的嚴重恐慌。但是，這份報告在很多方面與以往幾屆總統任內的國安策略非常相似，沒有什麼政策細節，儘管很多方面一直批評中國，卻也沒有展示美國的應對之道。
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我們認為，這樣的報告只可在短期內引發熱議，而不具有長期分析應對政策的指引性。 |
發表於 2018-1-9 07:43 AM
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