Uber擬捲土重來 溫研規管新例
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0 G# q* K0 y4 z2 b+ A+ s總部設於美國三藩市的「網的」優步(Uber)在各地掀起新型商業戰,目前在310個城市營運,對傳統出租車行業構成威脅,一直受抵制。香港警方周一拘捕Uber 的3個職員扣查,而早前被捕5個司機正保釋候查(詳見B1),反映衝擊傳統行業的Uber,要入市經營絕不易。Uber近年進軍大溫不順,原因是Uber司機須先取得出租車牌照才可營業,否則被重罰;Uber加拿大公司稱Uber積極與業界和政府協商,打算捲土重來,與傳統出租車行業分杯羮。溫市府對Uber開業持開放態度,正在諮詢研究中。. _8 z5 J2 Z6 M. ^4 m
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Uber被卑詩省府、溫市府、亞省卡加利和安省等地的監管機關,定位為載客取酬的出租車或的士公司,但Uber則把自己定義為提供平台供乘客與司機結合、達到共乘(ride-sharing)的高科技公司,強調Uber並不擁有車輛,也無調派司機,所以不應受的士法規管轄。
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卑詩運輸及基建廳接受《星島日報》記者訪問時表示,本省《乘客運輸法》(Passenger Transportation Act)規定任何提供載客服務並收費的車輛,都必須取得乘客運輸局(Passenger Transportation Board)所發出牌照。5.39.217.76* I9 F* O( z# o
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最後報告今年底提交溫市議會% P t; _$ ~+ a% Q h; k
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過往幾年省府跟Uber公司就此議題進行了多次會議,惟Uber尚未提出牌照申請。省府表示,當局會定期檢討法例,但目前沒有考慮為共乘問題而修訂乘客運輸法的計劃。5.39.217.765 n* J: k/ `4 Q4 D0 |0 p8 N4 v- U
' A: f# N. k' xtvb now,tvbnow,bttvb溫市目前共發出608個永久的士牌照,以及79個在周末和假日營業的臨時的士牌照。8 z1 U& E( E Q( M
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溫市府回覆本報查詢時表示,市府目前與出租車行業的利益相關者,展開多方諮詢研究,Uber也列為利益團體之一,最後的正式報告在今年年底提交市議會。在報告出爐前,市府不考慮發出新的士牌照。據悉,省府運輸及基建廳也派人參加溫市府的諮詢工作。tvb now,tvbnow,bttvb' t) |, p3 e9 L0 H' Y0 z
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實際上,卑詩和溫市的出租車法規,現階段無法明確規管Uber這種新型的「共享經濟」體系。多倫多市議會月前已通過要制訂新例,把的士和Uber一併規管(詳另文)。2 Z+ p& \, p) p
5 w, T+ _' L* @& i& E/ v司機還接受犯罪紀錄審查
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的士行業屬於擁有牌照才能營業的壟斷行業,如果Uber進軍,勢必搶走部分的士市場,的士牌照價格也會下跌,皆因幾乎人人可成為Uber司機;況且,這種新型經濟活動模式,不再需求大批全職員工,這也改變傳統的僱傭關係(詳另文)。% H J+ c/ f' @' C9 ^8 B0 j) R7 I
卑詩的士協會(B.C. Taxi Association)主席坎格(Mohan Kang,左圖)受訪時表示,如果Uber有意進軍本地市場,必須像所有的士公司般,符合省府和市府法規,不應以走後門方式違法營業。他強調的士司機平均每年支付商業汽車保險費2萬元,司機定期接受犯罪紀錄審查,車廂裏規定安裝閉路攝影,對乘客安全有保障。
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4 y7 h8 {/ a4 R9 g8 Q公仔箱論壇Uber:全球逾50地區訂共乘法規tvb now,tvbnow,bttvb+ L- H) C& a" ~
3 Z/ z# B) E5 {) _/ [據Uber加拿大公司發言人希思(Susie Heath,右圖)表示,相信通過合作,對加國乘客與司機有最好結果,強調從第一天起該公司就準備與立法機關合作。她說,全球超過50個地區制訂了與共乘有關的法規。她說在溫市有3.7萬份請願簽名,呼籲讓Uber進入本地市場,Uber現正積極與業界和政府協商。
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ICBC指白牌車司機要承擔賠償
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據卑詩保險公司(ICBC)回覆本報查詢時表示,使用自己車輛載客取酬(俗稱「白牌車」)時,司機須持商業司機的第四級(Class 4)駕照,並取得出租車車牌,以及獲得乘客運輸局的牌照等。如未滿足上述要求,一旦發生車禍,司機要獨自承擔高額賠償金。5.39.217.760 r/ u$ H: I$ ^4 i) b0 W# G
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在2014年11月已傳出Uber有意進軍大溫地區,但省運輸及基建廳強調,將對沒有牌照的出租車發告票,最高罰款5,000元。tvb now,tvbnow,bttvb* Q! u1 G* ~* g7 l* \
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溫哥華的士協會當時即指控Uber無牌照營業;但Uber稱並沒有進入溫市場營業,該訴訟後於2015年3月被撤回。 |